Содействие нотариата судебной реформе

Дмитрий Ярославович Малешин

doi:10.21638/spbu14.2020.105

Авторы

Дмитрий Ярославович Малешин Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Российская Федерация, 119991, Москва, Ленинские горы, 1

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2020.105

Аннотация

Ускорение и упрощение гражданского процесса находятся в числе ключевых задач, заявленных авторами текущей судебной реформы. Один из путей их решения — снижение нагрузки с судей. Роль нотариата при проведении судебной реформы недооценена, хотя он способен устранить многие текущие проблемы судебной системы путем передачи ряд дел в особом и приказном производстве в ведение нотариата, а также расширения перечня юридических фактов, подлежащих удостоверению нотариусом, и перечня оснований для совершения нотариусом исполнительной надписи. С учетом бесспорного характера и отсутствия признаков правосудия в особом и приказном производствах нет ни теоретических, ни практических препятствий для передачи этих дел в ведение нотариата. Более того, в связи с лучшей доступностью нотариусов, а также сроков нотариального производства осуществление такой деятельности нотариусами может быть более эффективным, чем судом. Снижению нагрузки на судей способствует также обеспечение нотариусами доказательств для представления в гражданском процессе. Действующее законодательство содержит, по сути, только декларативные нормы, предоставляющие возможность нотариусам обеспечивать доказательства. В статье предлагается более детальное правовое регулирование. Действующий порядок, заключающийся в простой отсылке нотариусов к статьям Гражданского процессуального кодекса РФ при совершении ими нотариальных действий по обеспечению доказательств, представляет собой законотворческий нонсенс и должен быть пересмотрен в кратчайшие сроки. Необходима самостоятельная нотариальная процедура обеспечения доказательств, отражающая как правовой статус нотариуса, так и специфику нотариальной деятельности.

Ключевые слова:

нотариат, упрощение гражданского процесса, удостоверение юридических фактов, исполнительная надпись нотариуса, обеспечение доказательств, особое производство, приказное производство, расширение компетенции нотариата

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Библиография

Алферов, Иван А. 2007. «Нотариальная форма защиты и охраны права и законного интереса». Дис. … канд. юрид. наук, МГУ им. М. В. Ломоносова.

Аргунов, Всеволод В. 2013. «Производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение: в суде или у нотариуса?» Вестник МГУ. Серия 11. Право 2: 62–71.

Аргунов, Алексей В. 2017. «Особое производство в административном судопроизводстве». Проблемы судопроизводства по делам, возникающим из гражданских и административных правоотношений: сб. статей: 34–40. СПб.: Петрополис.

Аргунов, Всеволод В. 2018. «Нотариальный акт в судебном доказывании по гражданским делам: историко-теоретический очерк». Российский нотариат: 25 лет на службе государству и обществу: сб. статей: 30–54. М.: Юстицинформ.

Артебякина, Наталья А. 2019. «Протокол осмотра нотариусом интернет-страницы как средство обеспечения доказательств в гражданском судопроизводстве». Вестник гражданского процесса 1: 274–286.

Бегичев, Александр В. 2011. «Проблемы взаимодействия суда и нотариата в вопросах обеспечения доказательств». Нотариальный вестник 4: 31–39.

Бегичев, Александр В. 2018. Методическое пособие по обеспечению доказательств нотариусами. М.: Инфотопик Медиа.

Бегичев, Александр В. 2019. «Осмотр нотариусом видеозаписей, размещенных в сети Интернет». Нотариальный вестник 4: 27–28.

Борисова, Елена А., ред. 2019. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации. М.: Юстицинформ.

Васенков, Владимир А. 1985. «Обеспечение доказательств нотариальными конторами». Правоведение 6: 88–89.

Грехнева, Виктория И., Вячеслав Г. Нестолий. 2017. «Исполнительная надпись нотариуса и нотариальное соглашение об уплате алиментов (этюды начинающих)». Нотариус 6: 30–34.

Игнатенко, Александра В. 2018. «Особенности совершения нотариусом исполнительных надписей». Нотариальный вестник 3: 2–14.

Кириллова, Елена А. 2018. «К вопросу о доказательственной презумпции информации, размещенной в сети Интернет». Нотариус 5: 8–10.

Корсик, Константин А. 2011. «Доказательственное значение нотариально оформленных документов в российском гражданском судопроизводстве». Нотариус 1: 5–8.

Корсик, Владимир К. 2016. «Сущность нотариата как универсальной формы защиты и охраны прав». Нотариальный вестник 2: 16–29.

Красюкова, Татьяна А. 2017. «Обеспечение доказательств в нотариальной деятельности». Нотариальный вестник 8: 26–35.

Лазаренкова, Ольга Г. 2018. «Доказательственной значение нотариально удостоверенной сделки». Нотариус 5: 14–16.

Малешин, Дмитрий Я. 2010. «Гражданский процесс России: романо-германский, англосаксонский или смешанный тип?» Журнал российского права 12: 73–86.

Малешин, Дмитрий Я., ред. 2018. Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате. М.: Статут.

Медведев, Игорь Г. 2004. Письменные доказательства в частном праве России и Франции. СПб.: Юридический центр Пресс.

Новопашина, Ульяна С. 2015. «Материалы судебной практики по вопросу обеспечения доказательств нотариусом». Нотариальный вестник 10: 27–33.

Погосян, Екатерина В. 2016. «Эволюция роли нотариуса в процессе доказывания». Нотариус 8: 19–25.

Погосян, Екатерина В. 2018. «Доказательственная сила нотариальных актов». Нотариус 5: 35–37.

Треушников, Михаил К., ред. 2013a. Арбитражный процесс: учебник. М.: Городец.

Треушников, Михаил К., ред. 2013b. Гражданский процесс: учебник. М.: Городец.

Треушников, Михаил К., ред. 2016. Арбитражный процесс: учебник. М.: Городец.

Туманов, Дмитрий А., Елена Г. Стрельцова, Сергей В. Моисеев, Светлана А. Алехина, Лев Н. Бардин,Светлана С. Казиханова, Елена А. Нахова, Игорь А. Невский, Максим М. Ненашев, Любовь А. Прокудина, Елена С. Смагина, Айдар Р. Султанов, Ольга П. Чистякова. 2018. «Коллективное правовое заключение на законопроект Верховного Суда Российской Федерации о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства». Вестник гражданского процесса 1: 256–345.

Феоктистов, Данила Е., Глеб В. Синцов. 2018. «Нотариальный акт как документ, не требующий доказательств в суде (доказательственная презумпция)». Нотариус 5: 45–48.

Шарафетдинов, Нуриман Ф. 2012. «Установление нотариусом фактов, имеющих юридическое значение: предложения к проекту федерального закона “Об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации”». Нотариальный вестник 5: 41–45.

Шарафетдинов, Нуриман Ф. 2019. «К вопросу об установлении нотариусом фактов, имеющих юридическое значение». Нотариальный вестник 5: 22–39.

Ярков, Владимир В., ред. 2003. Нотариальное право: учебник. М.: Волтерс Клувер.

Ярков, Владимир В., ред. 2017.Нотариальное право: учебник. М.: Статут.

Closen, Michael, Glen-Peter Ahlers, Robert Jarvis, Malcolm Morris, Nancy Spyke. 1997. Notary Law & Practice. Cases and Materials. Chatsworth: National Notary Association.

References

Alferov, Ivan A. 2007. “Notary form of protection and protection of law and legal interest”. PhD Diss., MGU im. M. V. Lomonosova. (In Russian)

Argunov, Vsevolod V. 2013. “Procedure of establishing a legal act: judge or a notary?” Vestnik MGU. Seria 11. Pravo 2: 62–71. (In Russian)

Argunov, Aleksei V. 2017. “Special proceedings in administrative proceedings”. roblemy sudoproizvodstva po delam, voznikaiushchim iz grazhdanskikh i administrativnykh pravootnoshenii: sb. statei: 34–40. St. Petersburg, Petropolis Publ. (In Russian)

Argunov, Vsevolod V. 2018. “Notary act in judicial evidence in civil cases: historical-theoretical essay”. Rossiiskii notariat: 25 let na sluzhbe gosudarstvu i obshchestvu: sb. statei: 30–54. Moscow, Yustitsinform Publ. (In Russian)

Artebiakina, Natal’ia A. 2019. “Protocol of the notary’s elamination of the Internet page as a means of providing evidence in civil proceedings ”. Vestnik grazhdanskogo protsessa 1: 274–286. (In Russian)

Begichev, Aleksandr V. 2011. “Problems of cooperation between a judge and a notary in authentication of judicial proof ”. Notarial’nyi vestnik 4: 27–28. (In Russian)

Begichev, Aleksandr V. 2018. A manual to provide evidence to notaries. Moscow, Infotopik Media Publ. (In Russian)

Begichev, Aleksandr V. 2019. “Notary inspection of videos posted on the Internet ”. Notarial’nyi vestnik 4: 27–28. (In Russian)

Borisova, Elena A., ed. 2019. The legal basis of notary activity in the Russian Federation. Moscow, Yustitsinform Publ. (In Russian)

Closen, Michael, Glen-Peter Ahlers, Robert Jarvis, Malcolm Morris, Nancy Spyke. 1997. Notary Law & Practice. Cases and Materials. Chatsworth: National Notary Association.

Feoktistov, Danila E., Gleb V. Sintsov. 2018. “Notary act as a document that does not require evidence in court (evidence presumption)”. Notarius 5: 45–48. (In Russian)

Grekhneva, Viktoriia I., Viacheslav G. Nestolii. 2017. “Executive inscription of the notary and notary agreement on payment of alimony (beginners’ studies)”. Notarius 6: 30–34. (In Russian)

Ignatenko, Aleksandra V. 2018. “Features of the notary’s commission of executive inscriptions”. Notarial’nyi vestnik 3: 2–14. (In Russian)

Kirillova, Elena A. 2018. “To the question of the evidentiary presumption of information posted on the Internet”. Notarius 5: 8–10. (In Russian)

Korsik, Konstantin А. 2011. “The status of notary acts in the Russian civil justice”. Notarial’nyi vestnik 1: 16–29. (In Russian)

Korsik, Vladimir K. 2016. “The essence of the notary as a universal form of protection and protection of rights”. Notarial’nyi vestnik 2: 16–29. (In Russian)

Krasiukova, Tat’iana A. 2017. “Providing evidence in notary activities”. Notarial’nyi vestnik 8: 26–35. (In Russian)

Lazarenkova, Ol’ga G. 2018. “The evidentiary value of a notarized transaction”. Notarius 5: 14–16. (In Russian)

Maleshin, Dmitry Y. 2010. “The Civil Process of Russia: Romano-German, Anglo-Saxon or Mixed Type?” Zhurnal rossiiskogo prava 12: 73–86. (In Russian)

Maleshin, Dmitry Y., ed. 2018. Commentary on notary legislation of the Russian Federation. Moscow, Statut Publ. (In Russian)

Medvedev, Igor’ G. 2004. Written evidence in private law of Russia and France. St. Petersburg, Iuridicheskii tsentr Press. (In Russian)

Novopashina, Ul’iana S. 2015. “The materials of the court practice on the issue of providing evidence to the notary”. Notarial’nyi vestnik 10: 27–33. (In Russian)

Pogosian, Ekaterina V. 2016. “The evolution of the role of the notary in the process of proof ”. Notarius 8: 19–25. (In Russian)

Pogosian, Ekaterina V. 2018. “The evidentiary power of notary acts”. Notarius 5: 35–37. (In Russian)

Sharafetdinov, Nuriman F. 2012. “The notary’s establishment of facts of legal significance: proposals for a draft federal law ‘On the organization and activities of the notary in the Russian Federation’”. Notarial’nyi vestnik 5: 41–45. (In Russian)

Sharafetdinov, Nuriman F. 2019. “On the question of the notary establishing facts of legal importance”. Notarial’nyi vestnik 5: 22–39. (In Russian)

Treushnikov, Mikhail K. ed. 2013a. Arbitration. Textbook. Moscow, Gorodets Publ. (In Russian)

Treushnikov, Mikhail K. ed. 2013b. Civil process. Textbook. Moscow, Gorodets Publ. (In Russian)

Treushnikov, Mikhail K. ed. 2016. Arbitration. Textbook. Moscow, Gorodets Publ. (In Russian)

Tumanov, Dmitrii A., Elena G. Strel’tsova, Sergei V. Moiseev, Svetlana A. Alekhina, Lev N. Bardin, Svetlana S. Kazikhanova, Elena A. Nakhova, Igor’ A. Nevskii, Maksim M. Nenashev, Liubov’ A. Prokudina, Elena S. Smagina, Aidar R. Sultanov, Ol’ga P. Chistiakova. 2018. “Collective legal opinion on the bill of the Supreme Court of the Russian Federation to amend the Civil Procedure Code of the Russian Federation, the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation and the Code of Administrative Proceedings”. Vestnik grazhdanskogo protsessa 1: 256–345. (In Russian)

Vasenkov, Vladimir A. 1985. “Providing evidence by notary offices”. Pravovedenie 6: 88–89. (In Russian)

Yarkov, Vladimir V., ed. 2003. Notary law. Textbook. Moscow, Volters Kluver Publ.(In Russian)

Yarkov, Vladimir V., ed. 2017. Notary law. Moscow, Statut Publ. (In Russian)