Имплементация в государствах — членах Европейского союза правил о Европейском следственном ордере

Павел Николаевич Бирюков

doi:10.21638/spbu14.2019.311

Авторы

Павел Николаевич Бирюков Воронежский государственный университет, Российская Федерация, 394000, Воронеж, Университетская пл., 1

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2019.311

Аннотация

Сотрудничество по уголовным делам в Европейском союзе должно основываться на принципе взаимного признания решений, в связи с чем на этот счет были изданы многие конвенции и акты вторичного права. Новый подход основан на едином инструменте, который называется «Европейский следственный ордер» (далее — Ордер). В статье автор рассматривает вопросы реализации Директивы 2014/41/EU Европейского парламента и Совета от 03.04.2014 относительно европейского приказа о расследовании по уголовным делам в государствах ЕС. Ордер следует использовать там, где выполнение следственного действия кажется соразмерным, адекватным и применимым к рассматриваемому делу. Издающий орган должен выяснить, является ли выбранная мера расследования необходимой и соразмерной для сбора соответствующих доказательств. В целях обеспечения передачи Ордера компетентному органу выдавший его может использовать любые возможные средства передачи (Европейскую судебную сеть, Eurojust или другие каналы, используемые правоохранительными органами). Ордер обязан сосредоточиться на следственной мере, которая должна быть выполнена. Орган, издавший Ордер, сам принимает решение, какую следственную меру следует использовать. Принцип ne bis in idem (лат. не дважды за одно и то же) является основополагающим принципом права в Союзе, признанным Хартией ЕС об основных правах 2000 г. и разработанным в прецедентном праве Суда ЕС. Компетентный орган вправе отказать в исполнении Ордера, если его выполнение будет противоречить этому принципу. Рассматриваются вопросы органов, компетентных исполнять Ордер. Тщательно исследуется процедура исполнения и направления Ордера. Изучаются основания отказа в исполнении по праву ЕС и государств-членов. Показано, что принятие Ордера — новый шаг в развитии коммунитарных механизмов в сфере правовой помощи по уголовным делам.

Ключевые слова:

Европейский союз, принцип взаимного признания, Европейский следственный ордер, компетентные органы, государства Европейского союза, имплементация

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

References

Armada, I. 2015. “The European investigation order and the lack of European standards for gathering evidence. Is a fundamental rights based refusal the solution?” New Journal of European Criminal Law 6 (1): 8–31.

Cools, M., et al. (eds). 2011. EU Criminal Justice, Financial and Economic Crime: New Perspectives. Antwerpen,Belgium; Apeldoorn, The Netherlands, Maklu Publishers.

Depauw, S. 2016. “A European evidence (air)space? Taking cross border legal admissibility of forensic evidence to a higher level”. European Criminal Law Review 1: 82–98.

Eurojust. 2018. Eurojust Annual Report 2018. The Hague, The Netherlands, Eurojust. Accessed February 17, 2019. http://www.eurojust.europa.eu/doclibrary/corporate/eurojust%20Annual%20Reports/Annual%20Report%202018/AR2018_EN. pdf.

Europol. 2018. “Joint investigation team — JITS.” Accessed February 17, 2019. https://www.europol.europa.eu/activities-services/joint-investigation-teams.

Kostoris, R. E. (ed.). 2018. Handbook of European Criminal Procedure. Berlin, Springer.

Kusak, M. 2019. “Mutual admissibility of evidence and the European investigation order: aspirations lost in reality”. ERA Forum 19 (3): 391–400. Accessed February 17, 2019. https://link.springer.com/article/10.1007/s12027-018-0537-0.

Leonhardt, А. 2017. Die Europaische Ermittlungsanordnung in Strafsachen. Berlin, Springer.

Ligeti, K. (ed.). 2013. Toward a Prosecutor for the European Union. Vol. 1. A Comparative Analysis. Oxford, Hart Publishing.

Phuskarinēs, Geōrgios Α. [Φουσκαρίνης. Γεώργιος Α.] 2017. “European Investigation Order in Criminal Matters”. The art of crime 3. Accessed February 17, 2019. https://theartofcrime.gr/ευρωπαϊκή-εντολή-έρευνας-στις-ποινικ (In Greek).

Ruggeri, St. (ed.). 2014. Transnational Evidence and Multicultural Inquiries in Europe. Developments in EU Legislation and New Challenges for Human Rights-Oriented Criminal Investigations in Cross-border Cases. Berlin, Springer.

Ryan, A. 2014. Towards a System of European Criminal Justice. The Problem of Admissibility of Evidence. London, Routledge.

Schneiderhan, Peter. 2011. “Stellungnahme des Deutschen Richterbundes zur Europäischen Ermittlungsanordnung in Strafsachen — partielle allgemeine Ausrichtung vom 17.07.2011 des Ministerrats” (Ratsdok. Nr. 11735/11). Accessed February 17, 2019. https://www.drb.de/positionen/stellungnahmen/stellungnahme/news/2711.