Реализация факультативных полномочий органов местного самоуправления в городах

Авторы

  • Михаил Юрьевич Дитятковский Омский государственный университет имени Ф. М. Достоевского, Российская Федерация, 644077, Омск, пр. Мира, 55-А https://orcid.org/0000-0002-7318-212X

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2021.106

Аннотация

В статье затрагиваются проблемы реализации в городах права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения. В частности, на данный момент вопрос о факультативных полномочиях органов местного самоуправления недостаточно изучен. В работе делается попытка определить роль права органов местного самоуправления городов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в компетенции органов местного самоуправления; также автор исследует историю законодательного закрепления указанных полномочий. На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также анализа работ ряда ученых автор классифицирует полномочия, осуществляемые органами и должностными лицами местного самоуправления, в зависимости от сфер, в пределах которых осуществляются данные полномочия. Приводится перечень особенностей реализации факультативных полномочий органов местного самоуправления. Выводы, к которым приходит автор, соотносятся с целью исследования — осмыслением законодательного закрепления понятия «права органов местного самоуправления городов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения». Требуется глубокая теоретическая проработка данного понятия и механизма его реализации с последующим изменением указанного Федерального закона.

Ключевые слова:

органы местного самоуправления, права местного самоуправления, факультативные полномочия, вопросы местного значения, полномочия, компетенция, местное самоуправление

Скачивания

 

Библиографические ссылки

Библиография

Белоусова, Елена В. 2013. «О соотношении категорий «компетенция», «полномочия» и «предметы ведения» в системе местного самоуправления». Административное и муниципальное право 2: 124–131.

Бялкина, Татьяна М. 2006. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета.

Васильев, Всеволод И. 2013. «О некоторых понятиях муниципального права». Журнал российского права 12: 46–56.

Дитятковский, Михаил Ю. 2007. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-правовой теории и практики. М.: Юнити-Дана, Закон и право.

Мадьярова, Анна В. 2019. «Предметы ведения муниципальных образований и полномочия органов местного самоуправления: попытка системного анализа». Дата обращения 4 июля, 2019. https://yandex.ru/turbo/wiselawyer.ru/s/poleznoe/33505-predmety-vedeniya-municipalnykh-obrazovanijpolnomochiya-organov-mestnogo.

Нанба, Сариа Б. 2010. «О “собственных” полномочиях органов местного самоуправления». Журнал российского права 12: 44–49.

Тихомиров, Юрий А. 2005. Теория компетенции. М.: Юстицинформ.

References

Belousova, Elena V. 2013. “On the relationship between the categories of ‘competence’, ‘powers’ and ‘subjects of reference’ in the system of local self-government”. Administrativnoe i munitsipal’noe pravo 2: 124–131. (In Russian)

Bialkina, Tat’iana M. 2006. Competence of local self-government: problems of theory and legal regulation. Voronezh, Voronezhskii gosudarstvennyi universitet Publ. (In Russian)

Ditiatkovskiy, Mikhail Yu. 2007. Implementation by local governments of separate state powers: problems of municipal legal theory and practice. Moscow, Iuniti-Dana Publ., Zakon i parvo Publ. (In Russian)

Mad’iarova, Anna V. 2019. “The subjects of the municipalities and the powers of local authorities: an attempt at system analysis”. Accessed July 4, 2019. https://yandex.ru/turbo/wiselawyer.ru/s/poleznoe/33505-predmety-vedeniya-municipalnykh-obrazovanij-polnomochiya-organov-mestnogo. (In Russian)

Nanba, Saria B. 2010. “On the ‘own’ powers of local authorities”. Zhurnal rossiiskogo prava 12: 44–49. (In Russian)

Tikhomirov, Iurii A. 2005. Competence Theory. Moscow, Iustitsinform Publ. (In Russian)

Vasil’ev, Vsevolod I. 2013. “About some concepts of municipal law”. Zhurnal rossiiskogo prava 12: 46–56. (In Russian)

Вестник Санкт-Петербургского университета. Право

Загрузки

Опубликован

08.04.2021

Как цитировать

Дитятковский, М. Ю. (2021). Реализация факультативных полномочий органов местного самоуправления в городах. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право, 12(1), 99–111. https://doi.org/10.21638/spbu14.2021.106

Выпуск

Том 12 № 1 (2021)

Раздел

Публичное и частное право: прикладные исследования

Лицензия

Статьи журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета. Право» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.