Telemedicine: Problems of legal regulation in the context of digitalization of healthcare in Russia
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu14.2022.205Abstract
The article discusses the growing popularity of telemedicine. The authors point to the origins of the concept of telemedicine and its first application. Both positive and negative aspects of this phenomenon are presented. When analyzing the legislation and its application, the authors assess the current state of legal regulation of telemedicine in the context of digitalization of domestic healthcare, pointing out the presence of gaps in regulatory acts. These include the following issues: the unresolved mechanism of payment of such medical services, not fully determined the liability for violations in the field of telemedicine, for the purposes of treatment, through telemedicine technologies, the diseased person is still obliged to come to the doctor in a medical institution not solved the problem of procurement of drugs and the problems associated with Unified State information system in the field of healthcare and the Unified identification and authentication system in the field of licensing, the development of electronic prescriptions and the provision of warranty getting medicines for them, etc. Possible ways to resolve issues in the field of legal regulation for each individual issue are proposed. The authors present a clear practice of using telemedicine on the territory of the Russian Federation, namely in the city of Nizhny Novgorod. It is also worth noting that the conclusions reached by the authors are based on the analysis of the regulatory framework and current legislation. The medical and legal aspects of the application of telemedicine are considered in detail, namely the norms of legislative acts that are an important source in regulating the relations of this institution. Thus, the relevance and significance of the application of telemedicine as a promising and developing phenomenon of the future is emphasized.
Keywords:
telemedicine, healthcare, medical services, patient, attending physician, electronic prescription, telemedicine technologies
Downloads
Download data is not yet available.
References
Библиография
Алдонин, Геннадий М. 2011. «Разработка и исследование микроэлектронного монитора параметров гемодинамики». Журнал Сибирского федерального университета. Техника и технологии 4: 68–78.
Владзимирский, Антон В. 2016. Телемедицина: Curatio Sine Tempora et Distantia. М.: Aegitas.
Владзимирский, Антон В., Сергей П. Морозов, Михаил С. Варюшин, Александр В. Аронов. 2018. «Распределение ответственности за некачественное оказание медицинской помощи при использовании телемедицинских технологий». Журнал телемедицины и электронного здравоохранения 1–2: 9–15.
Григорьев, Анатолий И., Олег И. Орлов, Василий А. Логинов. 2001. Клиническая телемедицина. М.: Слово.
Дмитриева, Алина. 2019. “Эксперты: телемедицина требует развития инфраструктуры в сельской местности и внедрения мобильного приложения для взаимодействия между врачами и пациентами”. Гарант.ру. Дата обращения 28 апреля, 2020. https://www.garant.ru/article/1261440.
Зингерман, Борис В., Никита Е. Шкловский-Корди, Андрей И. Воробьев. 2017. «О телемедицине “пациент — врач”». Врач и информационные технологии 1: 61–79.
Коробкова, Оксана К. 2015. Экономика и управление медицинскими услугами на основе информационных и телекоммуникационных технологий. Хабаровск: Дальневосточный государственный медицинский университет.
Леванов, Владимир М. 2017. «Информированное добровольное согласие пациента как элемент правового обеспечения телемедицинской консультации». Журнал телемедицины и электронного здравоохранения 1 (3): 22–25.
Леванов, Владимир М., Олег И. Орлов, Василий А. Логинов, Олег В. Переведенцев. 2014. Вопросы преподавания телемедицины и электронного здравоохранения. Нижний Новгород: Нижегородская государственная медицинская академия.
Леванов, Владимир М., Алексей Ю. Никонов. 2015. «Опыт преподавания элективного учебного курса “Основы телемедицины и электронного здравоохранения”». Медицинский альманах 4 (39): 24–26.
Лучинина, Елена В., Татьяна В. Шелехова, Светлана И. Богословская, Марина Р. Зайцева, Инна М. Белова, Ольга Л. Белова. 2015. О проблемах, возникающих при закупках лекарственных препаратов. Саратов: Саратовский государственный медицинский университет им. Разумовского.
Малышева, Анастасия А. 2019. «Проблемы финансово-правового обеспечения внедрения телемедицинских технологий». Вестник Российской правовой академии 3: 106–113.
Набережная, Инна Б., Дмитрий А. Захаров. 2007. «Сравнительный анализ отношения пациентов и врачей к телемедицине». Здоровье и образование в XXI веке 1: 30.
Поспелова, Светлана И., Юрий Д. Сергеев, Юлия В. Павлова, Наталья А. Каменская. 2018. Правовой режим применения телемедицинских технологий и внедрения электронного документооборота: современное состояние правового регулирования и перспективы развития. М.: Юрист.
Ротков, Леонид Ю., Андрей В. Зобнев. 2006. Электронная цифровая подпись в электронном документообороте. Нижний Новгород: Нижегородский государственный университет имени Н. И. Лобачевского.
Соколенко, Наталья Н., Марина Е. Багнюк, Диана В. Багнюк. 2018. «Оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий: некоторые проблемы правового регулирования». Медицинское право 4: 14–17.
Шадеркин, Игорь А., Виктория А. Шадеркина. 2020. «Дистанционное образование в медицине: опыт урологов 2012-2019 гг.» Экспериментальная и клиническая урология 1: 12–21.
Шайдуллина, Венера К. 2018. «Проблемы правового регулирования телемедицины в условиях цифровой экономики». Общество: политика, экономика, право 3: 92–96.
Bashshur, Rashid L., Gary W. Shannon, Brian R. Smith, Dale C. Alverson, Nina Antoniotti, William G. Barsan, Noura Bashshur, Edward M. Brown, Molly J. Coye, Charles R. Doarn, Stewart Ferguson, Jim Grigsby, Elizabeth A. Krupinski, Joseph C. Kvedar, Jonathan Linkous, Ronald C. Merrell, Thomas Nesbitt, Ronald Poropatich, Karen S. Rheuban, Jay H. Sanders, Andrew R. Watson, Ronald S. Weinstein, Peter Yellowlees. 2014. “The empirical foundations of telemedicine interventions for chronic disease management”. Telemedicine Journal and E-Health 20: 769–800.
Janerose, Nyamu, Rebecca DeCoster. 2014. “Co-innovation: The future of telemedicine in developing countries”. Paper submitted to British Academy of Management (BAM) Doctoral Symposium, Belfast.
Rüdiger, Kramme, Heike Kramme. 2011. Springer handbook of medical technology. Berlin; Heidelberg: Springer.
References
Aldonin, Gennadii M. 2011. “A hardware-software complexes monitoring of hemodynamic”. Zhurnal Sibirskogo federal’nogo universiteta. Tekhnika i tekhnologii 4: 68–78. (In Russian)
Bashshur, Rashid L., Gary W. Shannon, Brian R. Smith, Dale C. Alverson, Nina Antoniotti, William G. Barsan, Noura Bashshur, Edward M. Brown, Molly J. Coye, Charles R. Doarn, Stewart Ferguson, Jim Grigsby, Elizabeth A. Krupinski, Joseph C. Kvedar, Jonathan Linkous, Ronald C. Merrell, Thomas Nesbitt, Ronald Poropatich, Karen S. Rheuban, Jay H. Sanders, Andrew R. Watson, Ronald S. Weinstein, Peter Yellowlees. 2014. “The empirical foundations of telemedicine interventions for chronic disease management”. Telemedicine Journal and E-Health 20: 769–800.
Dmitrieva, Alina. 2019. “Experts: Telemedicine needs the development of infrastructure in rural areas and the introduction of a mobile application for interaction between doctors and patients”. Garant.ru. Accessed April 28, 2020. https://www.garant.ru/article/1261440. (In Russian)
Grigoriev, Anatoly I., Oleg I. Orlov, Vasily A. Loginov. 2001. Clinical telemedicine. Moscow, Slovo Publ. (In Russian)
Janerose, Nyamu, Rebecca DeCoster. 2014. “Co-innovation: The future of telemedicine in developing countries”. Paper submitted to British Academy of Management (BAM) Doctoral Symposium, Belfast.
Korobkova, Oksana K. 2015. Economics and management of medical services based on information and telecommunication technologies. Khabarovsk, Dal’nevostochnyi gosudarstvennyi meditsinskii universitet Publ. (In Russian)
Levanov, Vladimir M. 2017. “The informed consent as a key part of telemedicine consultation legislation”. Zhurnal telemeditsiny i elektronnogo zdravookhraneniia 1 (3): 22–25. (In Russian)
Levanov, Vladimir M., Oleg I. Orlov, Vasily A. Loginov, Oleg V. Perevedentsev. 2014. Teaching of telemedicine and eHealth. Nizhny Novgorod, Nizhegorodskaia gosudarstvennaia meditsinskaia akademiia Publ. (In Russian)
Levanov, Vladimir M., Aleksei Iu. Nikonov. 2015. “Experience of tutorials in elective training course ‘Basics of telemedicine and electronic healthcare’”. Meditsinskii al’manakh 4 (39): 24–26. (In Russian)
Luchinina, Elena V., Tatiana V. Shelekhova, Svetlana I. Bogoslovskaya, Marina R. Zaitseva, Inna M. Belova, Olga L. Belova. 2015. Problems arising in the procurement of medicines. Saratov, Saratovskii gosudarstvennyi meditsinskii universitet im. Razumovskogo Publ. (In Russian)
Malysheva, Anastasiia A. 2019. “Problems of financial and legal support of the telemedicine technologies implementation”. Vestnik Rossiiskoi pravovoi akademii 3: 106–113. (In Russian)
Naberezhnaia, Inna B., Dmitrii A. Zakharov. 2007. “Comparative analysis of the attitude of patients and doctors to telemedicine”. Zdorov’e i obrazovanie v XXI veke 1: 30. (In Russian)
Pospelova, Svetlana I., Yuri D. Sergeev, Julia V. Pavlova, Natalia A. Kamenskaya. 2018. The legal regime of application of telemedical technologies and introduction of the electronic document flow: The modern legal regulation status and development prospects. Moscow, Iurist Publ. (In Russian)
Rotkov, Leonid Iu., Andrei V. Zobnev. 2006. Electronic digital signature in electronic document flow. Nizhny Novgorod, Nizhegorodskii gosudarstvennyi universitet imeni N. I. Lobachevskogo Publ. (In Russian)
Rüdiger, Kramme, Heike Kramme. 2011. Springer handbook of medical technology. Berlin, Heidelberg, Springer.
Shaderkin, Igor’ A., Viktoriia A. Shaderkina. 2020. “Distance education in medicine: The experience of urologists 2012–2019”. Eksperimental’naia i klinicheskaia urologiia 1: 12–21. (In Russian)
Shaidullina, Venera K. 2018. “The problems of legal regulation of telemedicine in the digital economy”. Obshchestvo: Politika, ekonomika, pravo 3: 92–96. (In Russian)
Sokolenko, Natal’ia N., Marina E. Bagniuk, Diana V. Bagniuk. 2018. “Delivery of health care using telemedicine technologies: Some problems of legal regulation”. Meditsinskoe pravo 4: 14–17. (In Russian)
Vladzimirskii, Anton V. 2016. Telemedicine: Curatio Sine Tempora et Distantia. Moscow, Aegitas Publ. (In Russian)
Vladzimirsky, Anton V., Sergey P. Morozov, Mikhail S. Varyushin, Alexander V. Aronov. 2018. “Responsibility for a quality of medical care provided via telemedicine”. Zhurnal telemeditsiny i elektronnogo zdravookhraneniia 1–2: 9–15. (In Russian)
Zingerman, Boris V., Nikita E. Shklovskii-Kordi, Andrei I. Vorob’ev. 2017. “About telemedicine ‘patient — doctor’”. Vrach i informatsionnye tekhnologii 1: 61–79. (In Russian)
Downloads
Published
2022-07-28
How to Cite
Nazarova, N. A., & Valueva, N. I. (2022). Telemedicine: Problems of legal regulation in the context of digitalization of healthcare in Russia. Vestnik of Saint Petersburg University. Law, 13(2), 360–377. https://doi.org/10.21638/spbu14.2022.205
Issue
Section
Public and Private Law: Applied Research
License
Articles of "Vestnik of Saint Petersburg University. Law" are open access distributed under the terms of the License Agreement with Saint Petersburg State University, which permits to the authors unrestricted distribution and self-archiving free of charge.
