Конституционно-правовая защита участников бюджетных отношений в Российской Федерации

  • Наталья Александровна Шевелева Санкт-Петербургский государственный университет, Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9

Аннотация

В настоящее время муниципальные образования активно используют конституционно-правовой способ защиты своих бюджетных прав. Можно провести параллель между российской ситуацией и рассмотрением данной категории споров в Германии. Конституционное судопроизводство как способ защиты своих прав рассматривается и публично-правовыми образованиями, и организациями. В числе первой группы заявителями чаще всего выступают местные администрации, при этом представлены как городские округа, так и муниципальные районы, а также городские и сельские поселения. Предметом обращения в Конституционный Суд РФ в последние три года послужили главным образом сложные для судебного рассмотрения вопросы принадлежности расходного обязательства тому или иному публично-правовому образованию, а также основания и возможности принятия муниципальными образованиями дополнительных расходных обязательств. Проанализировав практику Конституционного Суда РФ в отношении бюджетных споров, заявителями по которым выступали органы местного самоуправления, можно обозначить проблему «тщательного и корректного распределения публичных полномочий между отдельными субъектами, входящими в общую систему государственной и муниципальной власти». Формулировкаmпринадлежит судье Конституционного Суда С. Д. Князеву и изложена в Особом мнении по Постановлению Конституционного Суда РФ о проверке конституционности ч. 2 ст. 40 Федерального закона «Об образовании в РФ» в связи с жалобой администрации муниципального образования «городской округ город Сибай» Республики Башкортостан. В результате проведенного исследования по заявленной теме автор делает вывод о нерешенности названной проблемы на уровне судов общей юрисдикции и необходимости вмешательства Конституционного Суда РФ.

Ключевые слова:

бюджетные споры, местные администрации, расходные обязательства муниципальных образований, передача государственных полномочий, дополнительные расходные обязательства

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.
 

Литература

Библиография

Гриценко, Елена В. 2014. «Городские агломерации: в поисках оптимальной модели территориальной организации (сравнительно-правовой анализ)». Конституционное и муниципальное право 10: 28–36.

Савиных, Владислав А. 2017. «В поисках содержания принципа экономической обоснованности кадастровой стоимости». Налоговед 10: 40–50.

Шевелева, Наталья А. «Самостоятельность субъектов РФ в формировании расходных обязательств: возможности и пределы (в контексте правовых позиций, сформулированных КС РФ в Постановлении от 5 апреля 2013 г. № 7-П)». Журнал конституционного правосудия 6: 25–31.

Lukovskaya, D., Sheveleva, N., Volkova, S., Vasilyev, I., Ilyin, A. 2016. “The Role of Mikhail Speransky in the Financial System Reform”. Journal of Advanced Research in Law and Economics 7 (6): 1436–1443.

Will, Rosemarie, Gritsenko, Elena. 2013. Rechtsschutzmöglichkeiten kommunaler Subjekte in Russland und Deutschland. Hamburg: Verlag Dr. Kovac.


References

Gritsenko, Elena V. 2014. “Gorodskie aglomeratsii: v poiskakh optimal’noi modeli territorial’noi organizatsii(sravnitel’no-pravovoi analiz)” [“Urban Agglomerations: in Search of the Optimal Model of Territorial Organization (Comparative Legal Analysis)”]. Konstitutsionnoe i munitsipal’noe pravo [Constitutional and Municipal Law] 10: 28–36.(In Russian)

Lukovskaya, D., Sheveleva, N., Volkova, S., Vasilyev, I., Ilyin, A. 2016. “The Role of Mikhail Speransky in the Financial System Reform.” Journal of Advanced Research in Law and Economics 7 (6): 1436–1443.

Savinykh, Vladislav A. 2017. “V poiskakh soderzhaniia printsipa ekonomicheskoi obosnovannosti kadastrovoi stoimosti” [“Searching for the Content of the Principle of Economic Justification of Cadastral Value”]. Nalogoved [Specialist in Taxes] 10: 40–50.(In Russian)

Sheveleva, Natalia A. “Samostoiatel’nost’ sub”ektov RF v formirovanii raskhodnykh obiazatel’stv: vozmozhnosti i predely (v kontekste pravovykh pozitsii, sformulirovannykh KS RF v Postanovlenii ot 5 aprelia 2013 g. № 7-P)” [“The Independence of the Subjects of the Russian Federation in the Formation of Expenditure Obligations: Opportunities and Limits (in the Context of Legal Positions Formulated by the Constitutional Court of the Russian Federation in Decree No. 7-P of April 5, 2013)”]. Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiia [Journal of Constitutional Justice] 6: 25–31.(In Russian)

Will, Rosemarie, Gritsenko, Elena. 2013. Rechtsschutzmöglichkeiten kommunaler Subjekte in Russland und Deutschland. Hamburg: Verlag Dr. Kovac.
Опубликован
2018-06-15
Как цитировать
Шевелева, Н. А. (2018). Конституционно-правовая защита участников бюджетных отношений в Российской Федерации. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право, 9(2), 157-171. https://doi.org/10.21638/11701/spbu14.2018.203
Раздел
Публичное и частное право: прикладные исследования

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)