Российские правовые традиции в социальной сфере (историко-правовой аспект)

Дмитрий Алексеевич Пашенцев

doi:10.21638/11701/spbu14.2018.202

Авторы

Дмитрий Алексеевич Пашенцев Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Российская Федерация, 117218, Москва, ул. Большая Черемушкинская, 24

DOI:

https://doi.org/10.21638/11701/spbu14.2018.202

Аннотация

В статье анализируется понятие правовой традиции, раскрываются особенности отечественных правовых традиций применительно к социальной деятельности государства в период империи. Автор рассматривает влияние правовых традиций на формирование системы общественного призрения и частной благотворительности в Российской империи. Показано значение правовых традиций для развития социального законодательства и правоприменительной практики. Проанализированы нормы Устава об общественном призрении, ряда других законодательных актов, действие которых распространялось на социальную сферу. Подчеркивается острая социальная ситуация, которая заставляла правительство Российской империи предпринимать меры по развитию общественного призрения. В условиях длительной консервации феодальных отношений в Российской империи сохранялся сословный характер общества, что влияло и на правовое регулирование. В соответствии с этим формирующаяся система социальной помощи в Российской империи также была организована по сословному принципу. Показаны нормативные основы социальной деятельности среди духовного сословия. Отмечается факультативный характер благотворительной помощи. Проанализирован правовой статус приказов общественного призрения. Подчеркивается роль Министерства внутренних дел в регулировании вопросов благотворительности. Показано практическое значение примерных уставов благотворительных обществ. Сделан вывод о том, что правовые традиции определили следующие особенности реализации социальной функции государства в период Российской империи: делегирование государством полномочий по реализации социальный функции негосударственным структурам как в организационном, так и в финансовом плане; императивный характер правового регулирования социальной сферы; жесткий административный контроль благотворительных обществ и учреждений; сословный и факультативный характер социальной помощи.

Ключевые слова:

правовая традиция, Российская империя, общественное призрение, благотворительность, социальная сфера, законодательство, социальная функция государства

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Библиография

Арановский, Константин В. 2002. «Конституция как государственно-правовая традиция и условия ее изучения в российской правовой среде». Известия вузов. Правоведение 1: 41–50.

Берман, Гарольд Дж. 1998. Западная традиция права: эпоха формирования. Перевод Н. Р. Никоновой. М.: МГУ, Норма.

Вовк, Дмитрий А. 2012. «Правовая традиция как феномен правовой системы». PolitBook 4: 171–181.

Дорская, Александра А. 2016. «Основные этапы формирования государственно-правовой традиции в России». Вестник Саратовской государственной юридической академии 2: 31–36.

Карева, Алла В. 2016. «Из истории правового регулирования социальной помощи и благотворительности в России». Юридическая наука 3: 15–21.

Кеня, Ирина А. 2014. «Правовое регулирование благотворительной деятельности в дореволюционной России». История государства и права 24: 3–9.

Мальцев, Геннадий В. 2013. Культурные традиции права. М.: Норма: Инфра-М.

Оспенников, Юрий В. 2007. Правовая традиция Северо-Западной Руси XII–XV вв. М.: Nota Bene.

Панкрат, Татьяна В. 2011. Благотворительная деятельность приходских попечительств Москвы(вторая половина ХIХ — начало ХХ столетия). М.: Изд-во ПСТГУ.

Сальников, Михаил В. 2012. «Геополитические, экономические и социокультурные факторы в контексте становления и динамики развития национальной политико-правовой традиции в России». Правовое поле современной экономики 11: 47–66.

Симеонкина, Наталья Г. 2017. «Особенности правового регулирования общественного призрения в Российской империи». Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Юридические науки» 4: 124–129.

Соболева, Наталья А. 2008. «Общественное призрение и благотворительность: из истории понятий». Вестник Тамбовского университета. Серия «Гуманитарные науки» 2: 420–426.

Тарасова, Ирина А. 2012. «Организация и осуществление полицейского надзора в сфере общественной и частной благотворительности в императорской России». История государства и права 23: 17–20.

Туманова, Анастасия С. 2017. «Система взаимодействия публичной власти и общественных организаций в Российской империи, РСФСР и СССР: сравнительный анализ моделей». Вестник Тамбовского университета. Серия «Общественные науки» Т. 3. 1: 35–42.

Честнов, Илья Л. 2017. Гражданское общество и право в ситуации постмодерна. Институты гражданского общества: коллективная монография. М.: РУСАЙНС.

Честнов, Илья Л. 2009. Человеческое измерение правовой реальности: на пути к формированию персоноцентристской теории права. Актуальные проблемы права в современной России: сборник статей. Вып. 10. Под ред. Д. А. Пашенцева. Москва: АПКиППРО

Шатковская, Татьяна В. 2014. «Традиция и модернизация в праве: сравнительно-правовой аспект». Журнал российского права 4: 45–56.

Gergen, Kenneth J. 1994. Realities and Relationships: Soundings in Social Construction. Cambridge, Harvard University Press.

Lacklau, Ernesto. 1990. New Reflections on the Revolution of Our Time. London, New York: Verso.

Lasswell, Harold D. 1960. Psychopathology and Politics. A New Edition. New York: Free Press.

Lindenmeyr, Adele. 1990. “Voluntary Associations and the Russian Autocracy: The Case of Private Charity”. The Carl Beck Paperes in Russian and East European Studies. 807.

Luhmann, Niklas. 1973. Zweckbegriff und Systemrationalitaеt. Frankfurt am Main.

Sullivan, William M. 1982. Reconstructing Public Philosophy. Berkeley; Los Angeles.

References

Aranovsky, Konstantin V. 2002. “Konstitutsiia kak gosudarstvenno-pravovaia traditsiia i usloviia ee izucheniia v rossiiskoi pravovoi srede” [“The Constitution of the State as Legal Tradition and the Conditions of its Study in the Russian Legal Environment”]. Izvestiia vuzov. Pravovedenie 1: 41–50.(In Russian)

Berman, Harold J. 1998. Zapadnaia traditsiia prava: epokha formirovaniia [The Western Tradition of Law: the Era of Formation]. Translation N. R. Nikonova. Moscow: MSU Publishing House Norma.(In Russian)

Chestnov, Ilya L. 2009. Chelovecheskoe izmerenie pravovoi real’nosti: na puti k formirovaniiu personotsentristskoi teorii prava [The Human Dimension of Legal Reality: on the Way to the Formation of Personcentred Theory of Law]. Aktual’nye problemy prava v sovremennoi Rossii: sbornik statei [Actual Problems of Law in Modern Russia: Collection of Articles]. Issue 10. Ed. by D. A. Pashentsev. Moscow: APKiPPRO Publishers.(In Russian)

Chestnov, Ilya L. 2017. Grazhdanskoe obshchestvo i pravo v situatsii postmoderna [Civil Society and the Law in the Situation of Postmodern]. Instituty grazhdanskogo obshchestva: kollektivnaia monografiia[The Institutions of Civil Society: a Collective Monograph]. Moscow: RUSYNS Publishers. (In Russian)

Dorskaya, Alexandra A. 2016. “Osnovnye etapy formirovaniia gosudarstvenno-pravovoi traditsii v Rossii”[“The Main Stages of Formation of State-Legal Tradition in Russia”]. Bulletin of the Saratov State Academy of Law 2: 31–36.(In Russian)

Gergen, Kenneth J. 1994. Realities and Relationships: Soundings in Social Construction. Cambridge, Harvard University Press.

Kareva, Alla V. 2016. “Iz istorii pravovogo regulirovaniia sotsial’noi pomoshchi i blagotvoritel’nosti v Rossii”[“From the History of Legal Regulation of Social Assistance and Charity in Russia”]. Iuridicheskaia nauka [Legal science] 3: 15–21.(In Russian)

Kenya, Irina A. 2014. “Pravovoe regulirovanie blagotvoritel’noi deiatel’nosti v dorevoliutsionnoi Rossii”[“Legal Regulation of Charitable Activities in Pre-Revolutionary Russia”]. Istoriia gosudarstva i prava[History of State and Law] 24: 3–9.(In Russian)

Lacklau, Ernesto. 1990. New Reflections on the Revolution of Our Time. London, New York: Verso.

Lasswell, Harold D. 1960. Psychopathology and Politics. A New Edition. New York: Free Press.

Lindenmeyr, Adele. 1990. “Voluntary Associations and the Russian Autocracy: The Case of Private Charity”. The Carl Beck Paperes in Russian and East European Studies. 807.

Luhmann, Niklas. 1973. Zweckbegriff und Systemrationalitaеt. Frankfurt am Main.

Maltsev, Gennady V. 2013. Kul’turnye traditsii prava [Cultural Traditions of Law]. Moscow: Norma, Infra-M Publishers.(In Russian)

Ospennikov, Yuri V. 2007. Pravovaia traditsiia Severo-Zapadnoi Rusi XII–XV vv. [The Legal Tradition of the North-Western Russia in XII–XV Centuries]. Moscow: Nota Bene Publishers.(In Russian)

Pankrat, Tatiana V. 2011. Blagotvoritel’naia deiatel’nost’ prikhodskikh popechitel’stv Moskvy (vtoraia polovina KhIKh — nachalo KhKh stoletiia) [Charitable Activity of the Parish Wards of Moscow (Second Half of XIX — Beginning of XX Century)]. Moscow: Publishing house PSTGU.(In Russian)

Salnikov, Michael V. 2012. “Geopoliticheskie, ekonomicheskie i sotsiokul’turnye faktory v kontekste stanovleniia i dinamiki razvitiia natsional’noi politiko-pravovoi traditsii v Rossii” [“Geopolitical, Economic and Socio-Cultural Factors in the Context of Formation and Dynamics of National Political and Legal Tradition in Russia”]. Pravovoe pole sovremennoi ekonomiki [The Legal Field of Modern Economics] 11: 47–66.(In Russian)

Shatkovskaya, Tatyana V. 2014. “Traditsiia i modernizatsiia v prave: sravnitel’no-pravovoi aspect” [“Tradition and Modernization: a Comparative Legal Aspect”]. Zhurnal rossiiskogo prava [Journal of Russian law] 4: 45–56.(In Russian)

Simeonkina, Natalia G. 2017. “Osobennosti pravovogo regulirovaniia obshchestvennogo prizreniia v Rossiiskoi imperii” [“Features of Legal Regulation of Public Charity in the Russian Empire”]. Bulletin of Moscow City Pedagogical University. A Series of Legal Science 4: 124–129.(In Russian)

Soboleva, Natalia A. 2008. “Obshchestvennoe prizrenie i blagotvoritel’nost’: iz istorii poniatii” [“Public Charity and Philanthropy: the History of Concepts”]. Bulletin of the Tambov University. Series of Humanitarian Sciences 2: 420–426.(In Russian)

Sullivan, William M. 1982. Reconstructing Public Philosophy. Berkeley; Los Angeles

Tarasova, Irina A. 2012. “Organizatsiia i osushchestvlenie politseiskogo nadzora v sfere obshchestvennoi i chastnoi blagotvoritel’nosti v imperatorskoi Rossii” [“The Organization and Implementation of Police Surveillance in the Sphere of Public and Private Charity in Imperial Russia”]. History of State and Law 23: 17–20.(In Russian)

Tumanova, Anastasia S., 2017. “Sistema vzaimodeistviia publichnoi vlasti i obshchestvennykh organizatsii v Rossiiskoi imperii, RSFSR i SSSR: sravnitel’nyi analiz modelei” [“The System of Interaction of Public Authorities and Public Organizations in the Russian Empire, RSFSR and the USSR: a Comparative Analysis of Models”]. Bulletin of the Tambov University. Series Social Sciences 3 (1): 35–42.(In Russian)

Vovk, Dmitry A. 2012. “Pravovaia traditsiia kak fenomen pravovoi sistemy” [“Legal Tradition as a Phenomenon of the Legal System”]. PolitBook 4: 171–181.(In Russian)