The Law on information during an era of Big Data

Authors

  • Elvira V. Talapina Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, 82, pr. Vernadskogo, Moscow, 119571, Russian Federation; Plekhanov Russian University of Economics, 36, Stremyanny per., Moscow, 117997, Russian Federation https://orcid.org/0000-0003-3395-3126

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2020.101

Abstract

In the article the rules of the Federal law “About Information, Information Technologies, and Information Protection” are investigated in relation to the emergence of a digital economy. Through comparison of private law and public law approaches to regulation of the information relations, the author comes to the conclusion that data in digital form processed with greater velocity and in large volumes, assumes other regulation logic. The design of information access, enforced as a subjective right, is focused on information target requests that are ineffective in digital conditions. The Russian State already creates Open Data, but it is rather for formal performance of the Law, whereas the main purpose of Open Data is the free reusing of this data by business structures, citizens and civil society institutes for obtaining new data and new products. The interaction with society is overlooked, as is the case with transparency as well. Transparency as the principle approved in public law overcomes even individualism of private law, having paved the way for the principle of openness by default, peculiar to an era of Big Data. The Law on information ignores the existence of data in digital form, so the modification of the legislation is required. It would be reasonable to test the Law on information in new digital conditions in the mode of a regulatory sandbox that will allow for determining the norms which have become absolutely outdated, which need modification, and are capable of being applied without problems to digital technologies. At the same time it will be quite difficult to provide a balance of public and private laws: in a technical format of data creation the purpose is already present that neutralizes the difference between the public law relations and the private law. As a result, we will have a confusion of public law and private law regulators.

Keywords:

digitalization, data, open data, big data, information, law, regulatory sandbox

Downloads

Download data is not yet available.
 

References

Библиография

Андронова, Татьяна А., Ольга А. Тарасенко. 2018. «Регулятивная песочница: традиции vs. инновации». Банковское право 3: 31–36.

Гриценко, Елена В., Екатерина Г. Бабелюк, Мария И. Проскурякова. 2015. «Развитие права на доступ к информации в сфере публичного управления в российском и германском конституционном праве». Сравнительное конституционное обозрение 5: 10–27.

Гузнов, Алексей Г., Лидия Ю. Михеева, Людмила А. Новоселова, Елена Г. Авакян, Александр И. Савельев, Игорь В. Судец, Александр Чубурков, Алексей Ю. Соколов, Роман М. Янковский, Сергей В. Сарбаш. 2018. «Цифровые активы в системе объектов гражданских прав». Закон 5: 16–30.

Инюшкин, Андрей А. 2016. «Информация в системе объектов гражданских прав и ее взаимосвязь с интеллектуальной собственностью на примере баз данных». Информационное право 4: 4–7.

Каращук, Оксана С., Елена А. Майорова, Юрий Н. Прохоров. 2018. «“Большие данные” и перспективы их использования в предпринимательской деятельности». Вестник Нижегородского государственного инженерно-экономического университета 10: 77–87.

Петров, Дмитрий А. 2013. «Обеспечение информационной открытости при саморегулировании».Гражданское право 5: 33–35.

Рожкова, Марина А. 2018. «Информация как объект гражданских прав, или Что надо менять в гражданском праве». Дата обращения 2 марта, 2019. https://zakon.ru/blog/2018/11/06/informaciya_kak_obekt_grazhdanskih_prav_ili_chto_nado_menyat_v_grazhdanskom_prave.

Савельев, Александр И. 2015. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (постатейный). М.: Статут.

Савельев, Александр И. 2017. «Некоторые правовые аспекты использования смарт-контрактов и блокчейн-технологий по российскому праву». Закон<.em> 5: 94–117.

Савельев, Денис А. 2018. «О создании и перспективах использования корпуса текстов российских правовых актов как набора открытых данных». Право. Журнал Высшей школы экономики<.em> 1: 26–44.

Сергиенко, Лена А. 2013. История формирования информационного права в СССР и Российской Федерации 1960–2000 гг.<.em> М.: ЮРКОМПАНИ.

Суслопаров, Алексей В. 2017. «Соответствие норм Уголовного кодекса России принципу единства и определенности терминологии на примере терминов “информация”, “сведения”, “данные”». Законы России: опыт, анализ, практика<.em> 11: 94–98.

Талапина, Эльвира В. 2013. «О предмете информационного права». Государство и право 5: 65–72.

Талапина, Эльвира В. 2015. «Модернизация государственного управления в информационном обществе: информационно-правовое исследование». Дис. … д-ра юрид. наук. М.: Институт государства и права РАН.

Талапина, Эльвира В., Владимир Н. Южаков. 2007. Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов. М.: Центр стратегических разработок; Статут.

Хохлов, Евгений. 2007. «Комментарий к новому Закону об информации». Корпоративный юрист 1: 4–6.

Чикулаев, Роман В., Алексей А. Клячин. 2014. «Информационно-юридическая функция субъектов выпуска массовых ценных бумаг». Вестник Пермского университета. Юридические науки 1: 234–247.

Conseil d’État. 2014. Le numérique et les droits fondamentaux. Étude annuelle. Paris: La documentation Française.

Conseil d’État. 2017. Puissance publique et platformes numériques: accompagner l’uberisation. Étude annuelle 2017. Paris: La documentation Française.

Devillier, Nathalie. 2017. “Jouer dans le ‘bac à sable’ réglementaire pour réguler l’innovation disruptive: le cas de la technologie de la chaîne de blocs”. Revue trimestrielle de droit commercial et de droit économique 4: 1037–1049.

Fuentes, Carlos I. 2008. Transparency as a Global Goal: towards an unity of principles in Global Administrative Law. Rapport for 4th Global Administrative Law Seminar, Viterbo.

Grynbaum, Luc, Caroline Le Goffic, Lydia Morlet-Haidara. 2014. Droit des activités numériques. Paris: Dalloz.

Stirn, Bernard. 2008. Les sources constitutionnelles du droit administratif. Paris: LGDJ.

Vidal-Naquet, A. 2010. “La transparence”. L’influence du droit européen sur les catégories du droit public. Paris: Dalloz.

References

Andronova, Tatiyana A., Ol’ga A. Tarasenko. 2018. “Regulatory sandbox: traditions vs. innovations”. Bankovskoe pravo 3: 31–36. (In Russian)

Chikulaev, Roman V., Aleksey A. Kljachin. 2014. “Information and legal function of subjects of issue of mass securities”. Vestnik Permskogo universiteta. Iuridicheskie nauki 1: 234–237. (In Russian)

Conseil d’État. 2014. Le numérique et les droits fondamentaux. Étude annuelle. Paris: La documentation Française.

Conseil d’État. 2017. Puissance publique et platformes numériques: accompagner l’uberisation. Étude annuelle 2017. Paris: La documentation Française.

Devillier, Nathalie. 2017. “Jouer dans le ‘bac à sable’ réglementaire pour réguler l’innovation disruptive: le cas de la technologie de la chaîne de blocs”. Revue trimestrielle de droit commercial et de droit économique 4: 1037–1049.

Fuentes, Carlos I. 2008. Transparency as a Global Goal: towards an unity of principles in Global Administrative Law. Rapport for 4th Global Administrative Law Seminar, Viterbo.

Gritsenko, Elena V., Ekaterina G. Babelyuk, Mariya I. Proskuryakova. 2015. “Development of the right to information access in the sphere of public administration in the Russian and German constitutional law”. Sravnitel’noe konstitutsionnoe obozrenie 5: 10–27. (In Russian)

Grynbaum, Luc, Caroline Le Goffic, Lydia Morlet-Haidara. 2014. Droit des activités numériques. Paris: Dalloz.

Guznov, Alexey G., Lidiya Yu. Mikheeva, Ludmila A. Novoselova, Elena G. Avakyan, Alexander I. Savelyev,Igor V. Sudets, Aleksandr Chuburkov, Aleksey Yu. Sokolov, Roman M. Yankovskij, Sergey V. Sarbash. 2018. “Digital assets in the system of the civil rights objects”. Zakon 5: 16–30 (In Russian)

Inyushkin, Andrey A. 2016. “Information in the system of civil rights objects and its interlink with intellectual property on the example of databases”. Informatsionnoe pravo 4: 4–7. (In Russian)

Karashchuk, Oksana S., Elena A. Majorova, Yuriy N. Prokhorov. 2018. “BIG DATA and prospects of their use in entrepreneurial activity”. Bulletin NGIEI 10: 77–87. (In Russian)

Khokhlov, Evgeniy. 2007. “Comment on the new Law on information”. Korporativnyi iurist 1: 4–6. (In Russian)

Petrov, Dmitriy A. 2013. “Ensuring of the information openness at self-regulation”. Grazhdanskoe pravo 5: 33–35. (In Russian)

Rozhkova, Marina A. 2018. “Information as an object of civil rights, or what needs to be changed in civil law”. Accessed March 2, 2019. https://zakon.ru/blog/2018/11/06/informaciya_kak_obekt_grazhdanskih_prav_ili_chto_nado_menyat_v_grazhdanskom_prave. (In Russian)

Savelyev, Alexander I. 2015. Comment on the Federal law of July 27, 2006 No. 149-FZ ‘About information,information technologies and information protection’ (itemized). Moscow: Statut Publ. (In Russian)

Savelyev, Alexander I. 2017. “Some legal aspects of implementation of smart contracts and blokchain technologies under Russian Law”. Zakon 5: 94–117. (In Russian)

Saveliev, Denis A. 2018. “About creation and the prospects of use of corpus of the Russian legal acts as set of open data”. Pravo. Zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki 1: 26–44. (In Russian)

Sergienko, Lena A. 2013. History of formation of the Informational Law in the USSR and the Russian Federation in 1960–2000. Moscow, Iurkompani Publ. (In Russian)

Susloparov, Alexey V. 2017. “Compliance of standards of the Russian Criminal code to the principle of unity and definiteness of terminology on the example of the terms ‘information’, ‘findings’, ‘data’”. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika 11: 94–98. (In Russian)

Stirn, Bernard. 2008. Les sources constitutionnelles du droit administratif. Paris: LGDJ.

Talapina, Elvira V. 2013. “About a subject of the Information Law”. Gosudarstvo i pravo 5: 65–72. (In Russian)

Talapina, Elvira V. 2015. Modernisation of public administration in the information society: Information Law research. Diss. Dr. Sci. in Law. Moscow, Institute of State and Law. (In Russian)

Talapina, Elvira V., Vladimir N. Yuzhakov. 2007. Guidelines for initial assessment of laws for corruption risk. Moscow, Tsentr strategicheskikh razrabotok; Statut Publ. (In Russian)

Vidal-Naquet, A. 2010. “La transparence”. L’influence du droit européen sur les catégories du droit public. Paris: Dalloz.

Published

2020-03-31

How to Cite

Talapina, E. V. (2020). The Law on information during an era of Big Data. Vestnik of Saint Petersburg University. Law, 11(1), 4–18. https://doi.org/10.21638/spbu14.2020.101

Issue

Section

Public and Private Law: Applied Research