Penal law policy of the 1917 Russian Provisional Government

Authors

  • Евгений Леонидович Поцелуев Ivanovo State University, 39, ul. Ermaka, Ivanovo, 153025, Russian Federation

DOI:

https://doi.org/10.21638/11701/spbu14.2018.101

Abstract

The results of the proceedings of the Commission on Revision and Implementation of the New Penal Code set in 1917 by the Russian Provisional Government are discussed. The various legal sources of penal law employed by Russian law-makers between February and October, 1917 are specified. Changes made by the Provisional Government in the fields of Penal Law, Penal Executive Law and, in part, Penal Procedural Law as well as Administrative Law, are analyzed. Novelties introduced into the penal legislation included a temporary abolition of the death penalty and decriminalization of at least some manifestations of the freedom of speech. Some of the most obsolete repressive regulations of Imperial law were suitably nullified. The author concludes that right after the abdication of Emperor Nicholas II, the new Russian revolutionary authorities, consisting largely of well-trained legal professionals, tried to liberalize the existing penal legislation; yet as political crisis in the country deepened they reversed their policy toward a more repressive pattern.

Keywords:

1917 Russian Provisional Government, Russian penal legislation, death penalty, sources of penal law

Downloads

Download data is not yet available.
 

References

Библиография

Александров, Алексей И. 2003. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности: история, современность, перспективы, проблемы, под ред. Владимира З. Лукашевича.СПб.: Изд-во С.-Петербург. гос. ун-та.

Голостенов, Михаил Е. 1993а. «Годнев». Политические деятели России 1917: биографический словарь, гл. ред. Павел В. Волобуев, 80. М.: Большая Рос. энциклопедия.

Голостенов, Михаил Е. 1993б. «Львов Георгий Евгеньевич». Политические деятели России 1917: биографический словарь, гл. ред. Павел В. Волобуев, 196–198. М.: Большая Рос. энциклопедия.

Голостенов, Михаил Е. 1993в. «Маклаков». Политические деятели России 1917: биографический словарь, гл. ред. Павел В. Волобуев, 201–202. М.: Большая Рос. энциклопедия.

Горинов, Михаил М. 1993. «Керенский». Политические деятели России 1917: биографический словарь, гл. ред. Павел В. Волобуев, 143–149. М.: Большая Рос. энциклопедия.

Дудырев, Федор Ф. 2011. Кодификация уголовного законодательства Российской империи в XVIII — начале XX в. Екатеринбург: Изд-во Уральск. ун-та.

Жильцов, Сергей В. 2002. Смертная казнь в истории России. М.: ИКД «Зерцало-М».

Жильцов, Сергей В. 2003. «Смертная казнь в Российской империи». Малько, Александр В., Сергей В. Жильцов. Смертная казнь в России: История. Политика. Право, 49–100. М.: Изд-во «Норма».

Иванов, С. С. 1967а. «Государство и право России в период Первой мировой империалистической войны (1914–1917 гг.)». История государства и права СССР. Учебник. Часть I, отв. ред. Ксения А. Софроненко, 594–611. М.: Изд-во юрид. лит-ры.

Иванов, С. С. 1967б. «Государство и право России в период Февральской буржуазно-демократической революции (февраль 1917 — октябрь 1917 г.)». История государства и права СССР. Учебник. Часть I, отв. ред. Ксения А. Софроненко, 612–645. М.: Изд-во юрид. лит-ры.

Исаев, Игорь А. 1993. История государства и права: курс лекций. М.: Изд-во «БЕК».

История России, 1917–1940. 1993. Хрестоматия, сост. В. А. Мазур и др., под ред. Михаила Е. Главацкого. Екатеринбург: Без издательства.

Корнев, Аркадий В. 2017. «Право на революцию, или почему Октябрь 1917 года был исторической неизбежностью». Кроткова, Наталья В. Государство и революция. К 100-летию Великого Октября (всероссийская научная конференция). Государство и право 11: 9–12 (текст А. В. Корнева).

Кузнецова, Нинель Ф. 2002. «История российского законодательства XX в.». Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о преступлении. Учебник для вузов, под ред. Нинель Ф. Кузнецовой и Ирины М. Тяжковой, 16–62. М.: ИКД «Зерцало-М».

Малько, Александр В. 2000. «Современная российская правовая политика и правовая жизнь». Правовая политика и правовая жизнь, нояб.: 15–18.

Мартышин, Орест В. 2017. «Политика, идеология и юбилей революции». Кроткова, Наталья В. Государство и революция. К 100-летию Великого Октября (всероссийская научная конференция). Государство и право 11: 14–18 (текст О. В. Мартышина).

Миллер, В. И., В. В. Юрченко. 1993. «Корнилов Лавр Георгиевич». Политические деятели России 1917: биографический словарь, гл. ред. Павел В. Волобуев. М.: Большая Рос. энциклопедия.

Михлин, Александр С. 2000. Высшая мера наказания: история, современность, будущее. М.: Дело.

Поцелуев, Евгений Л. 2003а. «Концептуальные основы реформы уголовного права в России(к 100-летию принятия Уголовного уложения 1903 г.)». Проблемы реформирования правовой системы России на рубеже XX–XXI вв.: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 42–45. Иваново: Иван. гос. ун-т.

Поцелуев, Евгений Л. 2003б. «Уголовное уложение 22 марта 1903 г.: причины принятия и история создания». Известия вузов. Правоведение 3: 183–193.

Поцелуев, Евгений Л. 2017. «Амнистии Временного правительства России в марте 1917 г.» Вестник ИвГУ. Сер. «Естественные науки, общественные науки». Доп. выпуск. Юриспруденция. Социальная работа. Химия: 25–30. Иваново: Иван. гос. ун-т.

Рогов, Владимир А. 1986. Уголовное законодательство Временного правительства. М.: ВЮЗИ.

Рогов, Владимир А. 1995. История государства и права России IX — начала XX веков. М.: Зерцало,ТЕИС.

Российское законодательство X–XX веков. 1994. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций, отв. ред. тома Олег И. Чистяков. М.: Изд-во юрид. лит-ры.

Ростов, А. Ф. 1993. «Милюков». Политические деятели России 1917: биографический словарь, гл. ред. Павел В. Волобуев, 214–219. М.: Большая Рос. энциклопедия.

Скрипилев, Евгений А. 1968. «Уголовное законодательство Временного правительства (март — октябрь 1917 г.)», 48–51. Проблемы социалистической законности на современном этапе развития советского государства: межвузовская научная конференция. Тезисы докладов, отв. ред. М. И. Бару. Харьков: Изд-во Харьков. ун-та.

Скрипилев, Евгений А. 1997. «Уголовное право и карательная политика». Развитие русского права во второй половине XIX — начале XX века, 320–332. М.: Наука.

Скрипилев, Евгений. 1970. «Карательная политика Временного правительства и аппарат ее проведения (март — октябрь 1917 г.)». Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М.: Институт государства и права Академии наук СССР.

Старцев, Виталий И. 1978. Революция и власть: Петроградский Совет и Временное правительство в марте — апреле 1917 г. М.: Мысль.

Старцев, Виталий И. 1980. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л.: Наука.

Сухондяева, Татьяна Ю. 2006. «Российское военно-уголовное законодательство и его эволюция в период абсолютизма (XVIII — начало XX) (историко-правовое исследование)». Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб.: Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов.

Ушерович, Саул. 1933. Смертные казни в царской России. К истории казни по политическим процессам с 1824 по 1917 г. 2-е рус. испр. и доп. изд. с предисл. М. Н. Гернета. Харьков: Изд-во Всеукр. Совета об-ва политкаторжан ссыльнопоселенцев.

Фролова, Елизавета А. 2017. «Реформы как альтернатива революции: теоретико-исторический аспект». Кроткова Наталья В. Государство и революция. К 100-летию Великого Октября (всероссийская научная конференция). Государство и право 11: 5–9 (текст Е. А. Фроловой).

Хрестоматия по истории государства и права России. 2005. Учеб. пособие, сост. Юрий П. Титов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект».

Хрестоматия по истории СССР, 1917–1945. 1991. Учеб. пособие для пед. ин-тов по спец. «История», сост. Сергей И. Дегтев и др., под ред. Эрнста М. Щагина. М.: Просвещение.

Шишов, Олег Ф. 1989. «Смертная казнь в истории России». Смертная казнь: за и против, 10–96. М.: Изд-во юрид. лит-ры.

Юшков, Серафим В. 1961. История государства и права СССР, отв. редактор В. С. Покровский. Часть I. 4-е изд. М.: Гос. изд-во юрид. лит-ры.

Potseluev, Evgeny. 2016. «Das russische Strafgesetzbuch (Ugolovnoje Uloženje) vom 22. März 1903: Ursachen des Verabschiedung und Geschichte der Ausfertigung». Jahrbuch der Juristischen Zeitgeschichte. Institut für Juristische Zeitgeschichte. Hagen. Herausgegeben von Thomas Vormbaum. 211–236. Berlin; Boston. Band 17.

References

Aleksandrov, Aleksei I. 2003. Ugolovnaia politika i ugolovnyi protsess v rossiiskoi gosudarstvennosti: istoriia, sovremennost’, perspektivy, problemy [Penal policy and penal process in Russian statehood: History, Present time, prospects, problems]. Ed. by Vladimir Z. Lukashevich. St. Petersburg: Univ. Publishers. (In Russian)

Dudyrev, Fiodor F. 2011. Kodifikatsiia ugolovnogo zakonodatel’stva Rossiiskoi imperii v XVIII — nachale XX v. [Codification of the Russian Imperial Legislation in the 18th — early 20th Centuries]. Ekaterinburg: Ural University Publishers. (In Russian)

Frolova, Elizaveta A. 2017. «Reformy kak al’ternativa revoliutsii: teoretiko-istoricheskii aspekt». Krotkova Natal’ia V. Gosudarstvo i revoliutsiia. K 100-letiiu Velikogo Oktiabria (vserossiiskaia nauchnaia konferentsiia)[Reforms as an alternative to revolution: an aspect of historical theory. Krotkova, Natalia V. The state and a revolution. Toward the 100th anniversary of the Great October (all-Russian scholarly conference)]. Gosudarstvo i pravo [The State and the Law] 11: 5–9. (In Russian)

Golostenov, Mikhail E. 1993. «Godnev». Politicheskie deiateli Rossii 1917: biograficheskii slovar’ [The 1917 Russian political figures: Biographic Dictionary]. Ed. by Pavel V. Volobuev. 80. Moscow: Grand Russian Encyclopedia. (In Russian)

Golostenov, Mikhail E. 1993. «Maklakov». Politicheskie deiateli Rossii 1917: biograficheskii slovar’ [The 1917 Russian political figures: Biographic Dictionary]. Ed. by Pavel V. Volobuev. 201–201. Moscow: Grand Russian Encyclopedia. (In Russian)

Golostenov, Mikhail E. 1993. «L’vov Georgii Evgen’evich». Politicheskie deiateli Rossii 1917: biograficheskii slovar’ [The 1917 Russian political figures: Biographic Dictionary]. Ed. by Pavel V. Volobuev. 196–198. Moscow: Grand Russian Encyclopedia. (In Russian)

Gorinov, Mikhail M. 1993. «Kerenskii». Politicheskie deiateli Rossii 1917: biograficheskii slovar’ [The 1917 Russian political figures: Biographic Dictionary]. Ed. by Pavel V. Volobuev. 143–149. Moscow: Grand Russian Encyclopedia. (In Russian)

Isaev, Igor’ A. 1993. Istoriia gosudarstva i prava: kurs lektsii [A History of a state and the Law: A course of lectures]. Moscow: BEK Publishers. (In Russian)

Istoriia Rossii, 1917–1940. Khrestomatiia [History of Russia, 1917–1940: A Reader]. 1993. Comp. by V. A. Mazur et al. Under the editorship of Mikhail V. Glavatskii. Ekaterinburg, s. p. (In Russian)

Iushkov, Serafim V. 1961. Istoriia gosudarstva i prava SSSR [A history of the USSR state and law]. Ed. by V. S. Pokrovskii. Part 1. 4th ed. Moscow: The state law literature publ. (In Russian)

Ivanov, S. S. 1967. «Gosudarstvo i pravo Rossii v period Fevral’skoi burzhuazno-demokraticheskoi revoliutsii(fevral’ 1917 — oktiabr’ 1917 g.)» [State and the Law in Russia during the February Bourgeois Democratic Revolution (February, 1917 — October, 1917)]. Istoriia gosudarstva i prava SSSR [A History of the State and the Law in the USSR]. A textbook. Part 1. K. A. Sofronenko, ed. 612–645. Moscow: Judicial literature Publisher. (In Russian)

Ivanov, S. S. 1967. «Gosudarstvo i pravo Rossii v period Pervoi mirovoi imperialisticheskoi voiny (1914–1917 gg.)» [State and the Law in Russia during the First World Imperialistic War (1914–1917)]. Istoriia gosudarstva i prava SSSR [A History of the State and the Law in the USSR]. A textbook. Part 1. K. A. Sofronenko, ed. 594–611. Moscow: Judicial literature Publisher. (In Russian)

Khrestomatiia po istorii gosudarstva i prava Rossii [Reader on the history of state and law in Russia]. 2005. A textbook. Compiled by Prof. Iurii P. Titov. 2nd edition, reviewed. Moscow: TK Velbi, Izd-vo Prospekt.(In Russian)

Khrestomatiia po istorii SSSR, 1917–1945 [Reader on the history of the USSR, 1917–1945]. 1991. A textbook for pedagogical institutes. Comp. by Sergei I. Degtev et al. Edited by Ernst M. Shchiagin. Moscow: Prosveshchenie. (In Russian)

Kornev, Arkadii V. 2017. «Pravo na revoliutsiiu, ili pochemu Oktiabr’ 1917 goda byl istoricheskoi neizbezhnost’iu». Krotkova, Natal’ia V. Gosudarstvo i revoliutsiia. K 100-letiiu Velikogo Oktiabria(vserossiiskaia nauchnaia konferentsiia) [“A Right for the Revolution, Or Why the October of 1917 was historically inevitable”. Krotkova, Natalia V. A State and a Revolution. On the 100th anniversary of the Great October (all-Russian Scholarly Conference)]. Gosudarstvo i pravo [State and law] 11: 9–12. (In Russian)

Kuznetsova, Ninel’ F. 2012. «Istoriia rossiiskogo zakonodatel’stva XX v.» [The history of the Russian Legislation in the 20th century]. Kurs ugolovnogo prava. Obshchaia chast’ [A course of Criminal Law. General Section]. Vol. 1. The Theory of Crime. A college textbook. Under the editorship of Ninel’ F. Kuznetsova and Irina M. Tiazhkova. 16–62. Moscow: IKD “Zertsalo-M”. (In Russian)

Mal’ko, Aleksandr M. 2000. «Sovremennaia rossiiskaia pravovaia politika i pravovaia zhizn’» [“The Current Russian Legal policy and legal life”]. Pravovaia politika i pravovaia zhizn’ [Legal Policy and Legal Life]. November: 15–18. (In Russian)

Martyshin, Orest V. 2017. «Politika, ideologiia i iubilei revoliutsii». Krotkova, Natal’ia V. Gosudarstvo i revoliutsiia. K 100-letiiu Velikogo Oktiabria (vserossiiskaia nauchnaia konferentsiia) [“The Politics, Ideology and the Jubilee of the Revolution”. Krotkova, Natalia V. A State and a Revolution. On the 100th anniversary of the Great October (all-Russian Scholarly Conference)]. Gosudarstvo i pravo [State and law] 11: 14–18. (In Russian)

Mikhlin, Aleksandr S. 2000. Vysshaia mera nakazaniia: istoriia, sovremennost‘, budushchee [The Ultimate Measure of Prosecution: A history, present state and the future]. Moscow: Delo. (In Russian)

Miller, V. I., V. V. Iurchenko. 1993. «Kornilov Lavr Georgievich». Politicheskie deiateli Rossii 1917: biograficheskii slovar’ [The 1917 Russian political figures: Biographic Dictionary]. Ed. by Pavel V. Volobuev. Moscow: Grand Russian Encyclopedia. (In Russian)

Potseluev, Evgeny L. 2003. «Kontseptual’nye osnovy reformy ugolovnogo prava v Rossii (k 100-letiiu priniatiia Ugolovnogo ulozheniia 1903 g.)» [“Conceptional Grounds of Reforming the Russian Criminal Law (On the 100th anniversary of the 1903 Criminal Code)”]. Problemy reformirovaniia pravovoi sistemy Rossii na rubezhe XX–XXI vv.: Materialy Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii [The Problems of Reforming the Russian Legal System at the turn of 20th and 21st Centuries: Proceedings of the all-Russian scholarly conference], 42–45. Ivanovo: University Publishers. (In Russian)

Potseluev, Evgeny L. 2003. «Ugolovnoe ulozhenie 22 marta 1903 g.: prichiny priniatiia i istoriia sozdaniia»[“The March 22nd, 1903 Penal Code: The reasons behind its adoption and a history of drafting”]. Izvestiia vuzov. Pravovedenie [High School News, Legal Science] 3: 183–193. (In Russian)

Potseluev, Evgeny L. 2016. “Russian Penal Code (Ugolovnoe Ulozhenie) of March 22nd, 1903: Reasons for adoption and a history of drafting”. Jarbuch der Juristischen Zeitgeschichte. Institut für Juristische Zeitgeschichte.[The Year book of Legal Studies]. The Institute of Modern Legal History. Hagen. Thomas Vormbaum, editor. 211–236. Berlin; Boston. Vol. 17.

Potseluev, Evgeny L. 2017. «Amnistii Vremennogo pravitel’stva Rossii v marte 1917 g.» [The Amnesties of the Russian Provisional Government in March, 1917]. Vestnik IvGU. Ser. «Estestvennye nauki, obshchestvennye nauki». Dop. vypusk. Iurisprudentsiia. Sotsial’naia rabota. Khimiia [IvGU Messenger. Series Natural and Social Sciences. Extra issue. Law. Social Work. Chemistry]. 25–30. Ivanovo, University Publishers. (In Russian)

Rogov, Vladimir A. 1986. Ugolovnoe zakonodatel’stvo Vremennogo pravitel’stva [“The Criminal Legislation of the Provisional Government”]. Moscow: VUZI. (In Russian)

Rogov, Vladimir A. 1995. Istoriia gosudarstva i prava Rossii IX — nachala XX vekov [“A history of State and the Law in Russia, from the 9th to early 20th centuries”]. Moscow: Zertsalo, TEIS. (In Russian)

Rossiiskoe zakonodatel’stvo X–XX vekov [The Russian Legislation from the 9th to 20th centuries]. 1994. Vol. 9. Zakonodatel’stvo epokhi burzhuazno-demokraticheskikh revoliutsii [The Legislation of the period of bourgeois democratic revolutions]. Volume editor Oleg I. Chistiakov. Moscow: Legal Literature Publishers.(In Russian)

Rostov, A. F. 1993. “Miliukov”. Politicheskie deiateli Rossii 1917: biograficheskii slovar’ [The 1917 Russian political figures: Biographic Dictionary]. Ed. by Pavel V. Volobuev. 214–219. Moscow: Grand Russian Encyclopedia. (In Russian)

Scripilev, Evgeny A. 1968. «Ugolovnoe zakonodatel’stvo Vremennogo pravitel’stva (mart — oktiabr’ 1917 g.)»[“The Provisional Government’s Criminal Policy (March — October, 1917), 48–51]. Problemy sotsialisticheskoi zakonnosti na sovremennom etape razvitiia sovetskogo gosudarstva: mezhvuzovskaia nauchnaia konferentsiia. Tezisy dokladov [Problems of Socialist Legalness at the current phase of development of the Soviet State. Inter-university scholarly conference. Abstracts of reports]. M. I. Baru, ed. Kharkov: University Publishers. (In Russian)

Scripilev, Evgeny A. 1970. «Karatel’naia politika Vremennogo pravitel’stva i apparat ee provedeniia (mart — oktiabr’ 1917 g.)» [“The Provisional Government Penal Policy and the apparatus of its execution(March — October, 1917)”]. Dissertation abstract, Doctor of Law Science. Moscow: The Institute of State and Law of the USSR Academy of Science.(In Russian)

Scripilev, Evgeny A. 1997. «Ugolovnoe pravo i karatel’naia politika» [“Criminal Law and Penal Policy”]. Razvitie russkogo prava vo vtoroi polovine XIX — nachale XX veka [Development of Russian Law in the 2nd half of the 19th — early 20th centuries]. 320–332. Moscow: Nauka Publishers. (In Russian)

Shishov, Oleg F. 1989. «Smertnaia kazn’ v istorii Rossii» [“Death penalty in the history of Russia”]. Smertnaia kazn’: za i protiv [Death penalty: Pro and contra]. 10–96. Moscow: Law literature publ. (In Russian)

Startsev, Vitalii I. 1980. Vnutrenniaia politika Vremennogo pravitel’stva pervogo sostava [Internal Policy of the Provisional Government of the First Line-up]. Leningrad: Nauka. (In Russian)

Startsev, Vitalii I. Revoliutsiia i vlast’: Petrogradskii Sovet i Vremennoe pravitel’stvo v marte — aprele 1917 g.[The Revolution and the Power: The Soviet of Petrograd and the Provisional Government in March and April], 1917. Moscow: Mysl’, 1978. (In Russian)

Sukhondiaeva, Tatiana Iu. 2006. «Rossiiskoe voenno-ugolovnoe zakonodatel’stvo i ego evoliutsiia v period absoliutizma(XVIII — nachalo XX) (istoriko-pravovoe issledovanie)» [“The Russian Military Penal Legislation and its evolution during the period of absolutism (18th — early 20th cent.) (a legal historic study)”]. Self-abstract of a PhD dissertation. Saint Petersburg Humanitarian University of Trade Unions.(In Russian)

Usherovich, Saul. 1933. Smertnye kazni v tsarskoi Rossii. K istorii kazni po politicheskim protsessam s 1824 po 1917 g. [Death Penalties in Tsarist Russia. On a history of executions following political trials from 1824 to 1917]. 2nd Russian edition, corrected and extended, with a foreword by M. N. Gernet. Kharkov: Ukrainian Council of Former Political Prisoners Publishers.(In Russian)

Zhil’tsov, Sergei V. 2002. Smertnaia kazn’ v istorii Rossii [Death Penalty in the history of Russia]. Moscow: IKD “Zertsalo-M”.(In Russian)

Zhil’tsov, Sergei V. 2003. «Smertnaia kazn‘ v Rossiiskoi imperii» [Death Penalty in the Russian Empire]. Mal’ko Alekandr M., Zhil’tsov Sergei V. Smertnaia kazn’ v Rossii: Istoriia. Politika. Pravo [Death Penalty in Russia: History, Politics, Law]. 49–100. Moscow: NORMA Publishers. (In Russian)

Published

2018-04-02

How to Cite

Поцелуев, Е. Л. (2018). Penal law policy of the 1917 Russian Provisional Government. Vestnik of Saint Petersburg University. Law, 9(1), 4–22. https://doi.org/10.21638/11701/spbu14.2018.101

Issue

Section

Theory and History of Law and State