Значение и развитие правовой системы пилотных зон свободной торговли с китайской спецификой

Xiaohong Liu; Zhengyi Zhang; Nan Gong

doi:10.21638/spbu14.2022.304

Authors

Xiaohong Liu Shanghai University of Political Science and Law, 7989, Wai Qingsong Road, Qingpu District, Shanghai, 200333, People’s Republic of China https://orcid.org/0000-0003-3149-1212
Zhengyi Zhang Shanghai University of Political Science and Law, 7989, Wai Qingsong Road, Qingpu District, Shanghai, 200333, People’s Republic of China https://orcid.org/0000-0003-3149-1212
Nan Gong Heilongjiang University, 74, Xuefu Road, Nangang District, Harbin, 150080, People’s Republic of China https://orcid.org/0000-0001-5759-7408

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2022.304

Abstract

Ever since its birth, the legal system of the Pilot Free Trade Zones with Chinese characteristics has face a relatively severe external environment and realistic internal motivation. Through the exploration of institutionalizing authorized legislation, the legal system of the Pilot Free Trade Zones has formed a multi-level normative system. Five areas represented by investment system reform, trade facilitation, financial reform, administration, and dispute settlement mechanisms constitute the core contents of the legal innovation of Pilot Free Trade Zones with Chinese characteristics. The legal system of the zones is a top-level design of China’s response to the complicated international background, the inevitable requirement to promote institution-based opening-up, the centralized embodiment of high standard economic and trade rules, the inevitable way to improve social and global governance, and the experimental field to promote the practice and innovation of the rule of law reform. With the upgrade and expansion of Pilot Free Trade Zones, the establishment of Hainan Free Trade Port, the zones face corresponding challenges of capacity upgrade, replication and promotion, and pilot acceleration, which need to further expand the function of integrated innovation, in line with the international economic and trade standards, to promote deepening reform and achieve high quality development. The rule of law construction in China’s pilot free trade zones should adhere to the combination of the positioning of the rule of law and problem orientation, further clarify the positioning of the rule of law in the pilot free trade zones under the conditions of high-level opening up, and strengthen the state’s top-level design for the legislation of the pilot zones across the country. Focus on the implementation and promotion of the rule of law construction in China’s pilot free trade zones.

Keywords:

free trade zones, legal system, reform and innovation, Chinese characteristics, trade facilitation, investment rule, financial reform

Downloads

Download data is not yet available.

References

Библиография

Liu, Xiaohong, Yang Ling. 2014. “Redemption of Chinese arbitration — Comments on the Civil Procedure Law (2012) and Free Trade Zone Arbitration Rules (2014)”. Chinese Journal of International Law 13 (4): 653–662.

Shaikh, Noah. 2009. “Dubai International Finance Center DIFC a financial ‘free-trade zone’”. International In-House Counsel Journal 1399: 1399–1402.

艾德州《中国自贸区行政管理体制改革探索》, 《中国行政管理》2017年第10期, 第36–39。 [Ай,Дэчжоу. 2017. «Изыскания в реформировании административной системы ЗСТ Китая». Административное управление Китая 10: 36–39].

王利明《负面清单管理模式与私法自治》, 《中国法学》2014年第5期, 第26–40页。[Ван, Лимин. 2014. «Модель управления негативными перечнями и автономия частного права». Китайское право 5: 26–40].

葛顺奇, 沈玉昊《贸易便利化措施比较及中国自贸区的实践》, 《国际经济合作》2017年第4期, 第4–9页。[Гэ, Шуньци, Чэнь Юйхао. 2017. «Сравнение мер содействия торговле и практика ЗСТ Китая». Международное экономическое сотрудничество 4: 4–9].

戴翔《制度型开放: 中国新一轮高水平开放的理论逻辑与现实路径》, 《国际贸易》2019年第3期,第4–12页。[Дай, Сян. 2019. «Системная открытость: теория и логика нового витка высокой открытости Китая, а также пути осуществления». Международная торговля 3: 4–12].

丁伟《中国(上海)自由贸易试验区法制保障的探索与实践》, 《法学》2013年第11期, 第107–115页。[Дин, Вэй. 2013. «Исследование и практика обеспечения законности в пилотной ЗСТ(Шанхай) КНР». Право 11: 107–115].

丁伟:《上海自贸试验区法治创新的轨迹: 理论思辨与实践探索》, 上海人民出版社2016年版。[Дин,Вэй. 2016. Траектория инноваций в области права в Шанхайской пилотной зоне свободной торговли: теоретическое осмысление и практическое исследование. Шанхай: Шанхайское народное издательство].

丁伟《自贸试验区法治创新与实践探索 — 以上海自贸试验区的实践为视角》, 上海人民出版社2021年版。[Дин, Вэй. 2021. Инновации и практические изыскания в правовой системе пилотных ЗСТ на примере пилотной ЗСТ г. Шанхай. Шанхай: Шанхайское народное издательство].

李晶《中国（上海）自贸区负面清单的法律性质及其制度完善》, 《江西社会科学》2015年第1期,第154–159页。[Ли, Цзин. 2015. «Правовой характер негативного перечни с ЗСТ Китая (Шанхай) и его совершенствование». Общественные науки провинции Цзянси 1: 154–159].

罗素梅, 周光友《上海自贸区金融开放、资本流动与利率市场化》, 《上海经济研究》2015年第1期,第29–36页。[Ло, Сумэй, Чжоу Гуанъю. 2015. «Коммерциализация процентных ставок, движение капитала и финансовая открытость в ЗСТ г. Шанхай». Шанхайское экономическое исследование 1: 29–36].

龙永图《自贸区终极目标是贸易便利化》, 《WTO经济导刊》2014年第1期, 第9. [Лун, Юнту. 2014. «Конечная цель ЗСТ — сделать торговлю более удобной». Экономический вестник ВТО 1: 9].

刘荣春《我国自由贸易试验区管理体制研究》, 经济管理出版社2019年版。[Лю Жунчунь. 2019. Исследование систем управления пилотных ЗСТ Китая. Пекин: Издательство экономического управления].

刘松山《论自贸区不具有独立的法治意义及几个相关法律问题》, 《政治与法律》2014年第2期, 第2–10页。[Лю, Суншань. 2014. «Беседа об отсутствии отдельного права для ЗСТ и связанных с этим юридических вопросах». Политика и право 2: 2–10].

刘晓红, 贺小勇《中国（上海）自由贸易试验区法治建设蓝皮书》, 北京大学出版社2016年版。[Лю,Сяохун, Хэ Сяоюн. 2016. Голубая книга правового строительства в пилотной ЗСТ г. Шанхай. Пекин: Издательство Пекинского университета].

刘恩专《世界自由贸易港区发展经验与政策体系》, 格致出版社、上海人民出版社2018年版。[Лю,Эньчжуань. 2018. Опыт развития мировых ЗСТ и система политик. Шанхай: Шанхайское народное издательство].

习近平《决胜全面简称小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 — 在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》, 人民出版社2017年版。[Си, Цзиньпин. 2017. «Решающая победа во всестороннем построении общества средней зажиточности; Великая победа социализма с китайской спецификой в новую эпоху. Доклад на 19-м Всекитайском съезде КПК». Жэньминь чубаньшэ]. Дата обращения 2 марта, 2022. http://www.jn001.com/paperpc/content/content_504657.html.

孙元欣:《2021中国自由贸易试验区发展研究报告》, 上海人民出版社2021年。[Сунь, Юаньсинь. 2021. Исследовательский доклад о пилотных ЗСТ в КНР 2021. Шанхай: Шанхайское народное издательство].

吴燕, 张慧超《中国自贸区法治建设的创新与完善 — 专访上海政法学院校长、教授、博士生导师刘晓红》, 《人民法治》2016年第12期, 第49–51页。[У, Янь, Чжан Хуэйчао. 2016. «Инновации и усовершенствования в построении правовой системы китайских ЗСТ — интервью с ректором Шанхайского политико-правового института, профессором, научным руководителем докторантов г-жой Лю Сяохун». Народное право 12: 49–51].

[英]安德鲁·赫里尔著, 林曦译《全球秩序与全球治理》, 中国人民大学出版社2018年版。[Харрел, Эндрю. 2018. Глобальный порядок и управление. Пер. с англ. Пекин: Издательство Китайского народного университета].

黄进《习近平全球治理与国际法治思想研究》, 《中国法学》2017年第5期, 第5–22页。[Хуан, Цзинь. 2017. «Исследование мысли Си Цзиньпина о глобальном управлении и международном праве». Китайское право 5: 5–22].

季卫东《金融改革与“法律特区” — 关于上海自贸区研究的一点刍议》, 《东方法》2014年第1期, 第86–91页。[Цзи, Вэйдун. 2014. «Финансовая реформа и «районы особого права» — мнения относительно исследования ЗСТ г. Шанхай». Восточное право 1: 86–91].

张文显《新思想引领法治新征程 — 习近平新时代中国特色社会主义思想对依法治国和法治建设的指导意义》, 《法学研究》2017年第6期, 第3–20页。[Чжан, Вэньсянь. 2017. «Новое мышление выводит право на новый путь — руководящее значение социалистического мышления с китайской спецификой Си Цзиньпина в деле правового управления государством и построения правовой системы». Исследование права 6: 3–20].

张磊《全球价值链下的国际贸易统计》, 上海人民出版社2015年版。[Чжан, Лэй. 2015. Статистики международной торговли в глобальной цепочке ценностей. Шанхай: Шанхайское народное издательство].

张茉楠《全球经贸规则体系正加速步入“2.0时代“》,《宏观经济管理》 2020年第4期, 第7–19页。[Чжан, Монань. 2020. «Система глобальных торгово-экономических правил быстрыми темпами движется к версии 2.0». Макроэкономическое управление 4: 7–19].

赵蓓文《全球外资安全审查新趋势及其对中国的影响》, 《世界经济研究》2020年第6期, 第3–11页。[Чжао, Бэйвэнь. 2020. «Новые тенденции в проверке безопасности иностранных инвестиций и их влияние на Китай». Исследования мировой экономики 6: 3–11].

郑少华《论中国（上海）自由贸易试验区的法治新议题》, 《东方法学》2013年第6期, 第129–137页。[Чжэн, Шаохуа. 2013. «О новых вопросах в правовом устройстве пилотной ЗСТ КНР(г. Шанхай)». Восточное право 6: 129–137].

迟福林《众论海南自由贸易港》, 海南出版社2021年版。[Чи, Фулинь. 2021. Разговоры о порте свободной торговли о. Хайнань. Хайнань: Хайнаньское издательство].

程翔, 杨宜, 张峰《中国自贸区金融改革与创新的实践研究 — 基于四大自贸区的金融创新案例》, 《经济体制改革》2019年第3期, 第12–17页。[Чэн, Сян, Ян И, Чжан Фэн. 2019. «Финансовое реформирование ЗСТ Китая и исследования инновационной практики — кейсы инноваций в финансах на примерах четырех главных ЗСТ». Реформирование экономической системы 3: 12–17].

References

Ai, Dezhou. 2017. “Research in reforming the administrative system of China’s free trade zone”. Zhōng guó xíng zhèng guǎn lǐ 10: 36–39. (In Chinese)

Cheng, Xiang. Yang Yi, Zhang Feng. 2019. “Chinese FTA financial reform and research on innovative practices — Financial innovation case studies in four major FTAs”. Jīng jì tǐ zhì gǎi gé 3: 12–17. (In Chinese)

Chi, Fulin. 2021. Talk about a free trade port about Hainan. Hainan, Hǎi nán chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Dai, Xiang. 2019. “Systemic openness: The theory and logic of China’s new high openness round, and ways of implementation”. Guó jì mào yì 3: 4–12. (In Chinese)

Ding, Wei. 2013. “Law enforcement research and practice in the PRC pilot free trade zone (Shanghai)”. Fǎ xué 11: 107–115. (In Chinese)

Ding, Wei. 2016. The trajectory of legal innovation in the Shanghai pilot free trade zone: Theoretical reflection and case study. Shanghai, Shàng hǎi rén mín chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Ding, Wei. 2021. Innovations and practical research in the legal system of pilot FTAs on the example of the pilot FTA in Shanghai. Shanghai, Shàng hǎi rén mín chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Ge, Shunqi, Shen Yuhao. 2017. “Comparison of trade facilitation measures and China’s FTA practice”. Guó jì jīng ji hé zuò 4: 4–9. (In Chinese)

Huang, Jin. 2017. “Exploring Xi Jinping’s thought on global governance and international law”. Zhōng guó fǎ xué 5: 5–22. (In Chinese)

Hurrell, Andrew. 2018. Global order and governance. Beijing, Zhōng guó rén mín dà xué chū bǎn shè Publ.(In Chinese)

Ji, Weidong. 2014. “Financial reform and ‘special law areas’ — Opinions on the Shanghai free trade zone study”. Dōng fāng fǎ xué 1:86-91. (In Chinese)

Li, Jing. 2015. “Legal nature of the negative list with the FTA of China (Shanghai) and its improvement”. Jiāng xī shè huì kē xué 1: 154–159. (In Chinese)

Liu, Enzhuan. 2018. Experience in the development of world free trade zones and the system of policies. Shanghai, Shàng hǎi rén mín chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Liu, Rongchun. 2019. Study of control systems of pilot free trade zones in China. Beijing, Jīng jì guǎn lǐ chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Liu, Songshan. 2014. “Conversation on the absence of a separate right for an FTA and related legal issues”. Zhèng zhì yǔ fǎ lù 2: 2–10. (In Chinese)

Liu, Xiaohong, He Xiaoyong. 2016. Blue Book of legal construction in Shanghai pilot free trade zone. Beijing, Běi jīng dà xué chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Liu, Xiaohong, Yang Ling. 2014. “Redemption of Chinese arbitration — Comments on the Civil Procedure Law (2012) and Free Trade Zone Arbitration Rules (2014)”. Chinese Journal of International Law 13 (4): 653–662.

Long, Yongtu. 2014. “The ultimate goal of an FTA is to make trading more convenient WTO”. Jīng ji dǎo kān 1: 9. (In Chinese)

Luo, Sumei, Zhou Guangyou. 2015. “Commercialization of interest rates, capital flow and financial openness in the Shanghai FTA”. Shàng hǎi Jīng jì yán jiū 1: 29–36. (In Chinese)

Shaikh, Noah. 2009. “Dubai International Finance Center DIFC a financial ‘free-trade zone’”. International In-House Counsel Journal 1399: 1399–1402.

Sun, Yunxin. 2021. Research report on pilot free trade zones in PRC 2021. Shanghai, Shàng hǎi rén mín chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Wang, Liming. 2014. “Negative list management model and private law autonomy”. Zhōng guó fǎ xué 5: 26–40. (In Chinese)

Wu, Yan, Zhang Huichao. 2016. “Innovations and improvements in building the legal system of Chinese free trade zones — Interview with the rector of the Shanghai Political and Legal Institute, professor, supervisor of doctoral students Ms. Liu Xiaohong”. Rén mín fǎ zhì 12: 49–51. (In Chinese)

Xi, Jinping. 2017. “Decisive victory in the comprehensive construction of a society of average prosperity; The great victory of socialism with Chinese characteristics in the new era — Report at the 19th National Congress of the CCP”. Rén mín chū bǎn shè 35. Accessed March 2, 2022. http://www.jn001.com/paperpc/content/content_504657.html. (In Chinese)

Zhang, Lei. 2015. International trade statistics in the global value chain. Shanghai, Shàng hǎi rén mín chū bǎn shè Publ. (In Chinese)

Zhang, Monan. 2020. “The system of global trade and economic rules is rapidly moving towards version 2.0”. Hóng guān jīng jì guǎn lǐ 4: 7–19. (In Chinese)

Zhang, Wenxian. 2017. “New thinking leads the law to a new path — Xi Jinping’s socialist thinking with Chinese characteristics leads the way in legal governance and building the legal system”. Fǎ xué yán jiū 6: 3–20. (In Chinese)

Zhao, Beiwen. 2020. “New trends in foreign investment security screening and their impact on China”. Shì jiè jīng jì yán jiū 6: 3–11. (In Chinese)

Zheng, Shaohua. 2013. “On new issues in the legal structure of the PRC pilot FTA (Shanghai)”. Dōng fāng fǎ xué 6: 129–137. (In Chinese)