Система досудебного производства в уголовном процессе Российской Федерации: нужно ли возвращаться к французской типовой модели?

Аннотация

Настоящей статьей автор продолжает цикл публикаций, посвященных проблемам, тенденциям и перспективам дальнейшего развития системы досудебной уголовной юстиции РФ. Рассматриваются возможности повторного внедрения в национальные механизмы предварительного расследования уголовного дела уже использовавшейся французской типовой модели досудебного производства, основанной на дифференциации полицейского дознания и процессуальной деятельности специальных судебно-следственных чиновников. Раскрываются основные достоинства данной модели в современных реалиях российского социума и российской государственности: ее предрасположенность к традиционным потребностям большинства населения в сфере борьбы с преступностью, а также способствование преодолению целого ряда доктринальных, нормативно-правовых и практических проблем, возникших вследствие постепенных советских преобразований дореволюционной системы уголовной юстиции. Одновременно исследуются недостатки такой модели, в частности тяжеловесность, длительность, заформализованность и, как следствие, высокая стоимость содержания и функционирования судебно-следственного аппарата. Кроме того, принимаются во внимание географические и демографические особенности РФ. Наконец, подробно рассматриваются обнаруженные автором статьи архивные документы, свидетельствующие о неоднозначных и даже весьма негативных оценках практики реализации аналогичных механизмов в дореволюционный период. В результате формулируется вывод о явной неприемлемости для современного российского общества и государства вектора дальнейшего развития досудебной уголовной юстиции по классическим французским канонам, в частности реставрации некогда существовавшего корпуса специальных судебно-следственных чиновников, наделенных всей полнотой (по крайней мере подавляющим большинством) властных полномочий в сфере расследования уголовных дел. Вместе с тем утверждается, что необходимо сохранение отдельных элементов французской типовой модели досудебного производства.

Ключевые слова:

досудебное производство, полномочия следователя, предварительное расследование, континентальный уголовный процесс, следователь, следственный судья, судебный следователь, французское досудебное производство