Проблемы правового регулирования государственно-частного партнерства в российских правовых исследованиях до и после принятия Федерального закона о государственно-частном партнерстве. Часть первая
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu14.2023.109Аннотация
В статье анализируется современное состояние российских правовых исследований по проблемам регулирования государственно-частного партнерства (ГЧП), основные из которых связаны с регламентацией понятия ГЧП и его форм, правовой природой соглашения о ГЧП, субъектным и объектным составом ГЧП, разрешением возникающих из ГЧП споров, с целью систематизации существующих научных подходов к этим проблемам регулирования, определения степени их изученности, оценки динамики проведения таких исследований. Систематизация основных научных выводов и аргументации более чем 110 правовых публикаций проводится с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон о ГЧП), который выступил неким водоразделом и задал направления научно-правового дискурса в сфере ГЧП, усилив доминирование одних правовых позиций по ГЧП и ослабление других, интенсифицировав динамику и общий объем проведения правовых исследований ГЧП. При сопоставлении содержащихся в правовых публикациях подходов обнаружилось преобладание весьма значительных внутридоктринальных расхождений над немногими консолидированными позициями в отношении проблем правового регулирования ГЧП даже после принятия Закона о ГЧП. До сих пор сохраняется отсутствие консенсуса в отношении ключевых правовых дефиниций — ГЧП и его форм, а также соглашения о ГЧП как договорной конструкции и его правовой природы. Авторы отмечают, что существующая степень разрозненности позиций препятствует созданию твердой теоретической основы для понимания проблем правового регулирования ГЧП, заметно усложняет научный поиск средств и методов их решения. Предложены наиболее перспективные идеи для будущих правовых исследований ГЧП. Особое значение для развития существующих и получения новых научных знаний о ГЧП придается потенциалу междисциплинарных исследований.
Ключевые слова:
государственно-частное партнерство, Закон о государственно-частном партнерстве, формы государственно-частного партнерства, правовая природа договора, концессионное соглашение, приватизация, инфраструктура, инвестиции
Скачивания
Библиографические ссылки
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета. Право» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.