Система и развитие законодательства Китайской Народной Республики

Цюсэнь Лю

doi:10.21638/spbu14.2020.309

Авторы

Цюсэнь Лю Юго-Западный университет политологии и права КНР, Китайская Народная Республика, 401120, Чунцин, район Юйбэй, пр. Баошэн, 301 https://orcid.org/0000-0002-8026-4852

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2020.309

Аннотация

В статье рассказывается о системе и современном этапе развития законодательства Китайской Народной Республики, отличающегося спецификой, продемонстрированной автором. Законодательная деятельность в КНР рассматривается в качестве особой процедуры, отражающей волю правящего класса и поддерживаемой в принудительном порядке. Понятие «законодательство» сегодня в Китае включает в себя деятельность центральных и местных органов власти, отдельных административных органов по принятию Конституции, законов, декретов, административных актов. Согласно Конституции КНР, Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП) и его постоянно действующий орган — Постоянный комитет ВСНП — являются органами, осуществляющими законодательную власть. В пределах национальных автономных территорий и специальных административных районов КНР действует своя законодательная власть, определенная Конституцией КНР. Автор обращается к истории законодательства Китая, далее переходя к современной законодательной системе КНР, отдельно останавливаясь на особенностях автономных территорий и специальных административных районов. В заключение исследования выделяются три проблемы, следующие из теории и практики законодательства КНР: уточнение руководящих принципов; определение прав и обязанностей в сфере законодательства; проведение унификации законодательного процесса. Дискуссия в отношении принципов в настоящее время не переступает порог науки, практическая реализация предложений осуществима только в будущем. В отсутствие права и обязанностей в сфере законодательства возникает риск юрисдикционной путаницы, обусловленной двухуровневой системой законодательных органов и возможностью как осуществления законодательных прав, так и их делегирования. Наконец, важна и унификация законодательного процесса, заключающаяся в ревизии старых актов и принятии новых для достижения цели соответствия текущим социальным и технологическим запросам государства и общества.

Ключевые слова:

Китайская Народная Республика, система законодательства, Закон о законодательстве, автономные территории, специальные административные районы

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Библиография

付子堂主编. 2009. 法理学初阶. 北京: 法律出版社 [Фу, Цзытан, ред. 2009. Первая ступень теории права. Пекин: Дом права].

杨海坤、金亮新. 2007. 中央与地方关系法治化问题刍议. 北京: 译林出版社 [Ян, Хайкунь, Цзинь Лянсинь. 2007. О легализации отношений между центральным и местными органами власти. Пекин: Илинь].

宋龙. 2016. 《自治区自治立法报批制度研究》. 政法论 3: 153–154 [Сун, Лун. 2016. «Исследование автономной системы утверждения отчетности законодательства». Форум политического права 3: 153–154].

武增. 2015. 2015年《立法法》修改背景和主要内容解读. 中国法律评论 3: 210–216 [У, Цзэн. 2015. «Интерпретация предыстории и основного содержания поправки к законодательству 2015 года». Обзор китайского права 3: 210–216].

邹谨, 姜淑兰. 2012. 《五个有利于》: 中国特色社会主义制度的显著优势》. 中央社会主义学院学 6: 110–113 [Цзоу, Цзинь, Цзян Шулянь. 2012. «Пять преимуществ: значительные преимущества социалистической системы с китайскими характеристиками». Институт социализма КПК 6: 110–113].

安东. 2016. 《坚持依法科学民主原则,切实提高立法工作水平》. 法制日报. 2016-12-14. Дата обращения 10 июля, 2019. http://www.legaldaily.com.cn/fxjy/content/2016-12/14/content_6917789.htm?node=70948 [Ан, Тон. 2016. «Придерживайтесь научных и демократических принципов в соответствии с законом и серьезно повышайте уровень законодательной работы». Юридическая ежедневная газета. 14 декабря, 2016].

References

An, Dong. 2016. “Adhere to the scientific and democratic principles in accordance with the law, and effectively improve the level of legislative work”. Fazhi Ribao. Dec. 14, 2016. Ассessed December 14,2019. http://www.legaldaily.com.cn/fxjy/content/2016-12/14/content_6917789.htm?node=70948. (In Chinese)

Fu, Ziyang, ed. 2009. Elementary Jurisprudence. Beijing, Falv chubanshe Publ. (In Chinese)

Song, Long. 2016. “Study on the Autonomous Legislation Reporting and Approval System”. Zhengfa Luntan 3: 153–154. (In Chinese)

Wu, Zeng. 2015. “Interpretation of the background and main content of the 2015 Legislation”. Zhongguo Falv Pinglun 3: 210–216. (In Chinese)

Yang, Haikun, Jin Liangxin. 2007. “Discussion on the development of central and local relations”. Beijing,Yilin Chubanshe Publ. (In Chinese)

Zou, Jin, Jiang Shulan. 2012. “Five benefits: significant advantages of the socialist system with Chinese characteristics”. Zhongyang Shehui Zhuyi Xueyuan 6: 110–113. (In Chinese)