Способы правового регулирования конфликтов интересов в судебной деятельности
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu14.2021.408Аннотация
Теория и практика предупреждения конфликтов интересов в судебной деятельности обусловлены проводимыми в настоящее время институциональными преобразованиями судебной системы. Конфликты интересов в судебной деятельности обоснованно рассматривать через правовой статус судьи, включающий систему обязанностей, запретов и ограничений, которая определяет пределы реализации его властных полномочий. Конфликты интересов проявляются в поведении судей из-за возникновения противоречий между личными и публичными правовыми интересами. Рассматриваемые конфликты могут возникнуть как в процессуальной, так и в непроцессуальной деятельности судьи. Обязанность принимать меры для устранения любой ситуации конфликта интересов и в служебной, и во внеслужебной деятельности выступает гарантией беспристрастности и объективности судьи. Беспристрастность является содержательно универсальной гарантией правового статуса судьи, заключающейся в отсутствии какого-либо стороннего воздействия, побуждений, иного вмешательства, которые влияют на надлежащее исполнение его полномочий. Система обязанностей, запретов и ограничений как неотъемлемая часть правового статуса судьи должна быть направлена на ограждение его от внешнего давления, исключать предвзятость при принятии решений посредством возникновения конфликтов интересов. Возрастание негативного влияния конфликтов интересов на формирование профессионального кадрового состава судей обосновывает необходимость определения критериев их оценки в судебной деятельности. Такие критерии позволят установить оптимальную систему запретов и ограничений, которая, с одной стороны, будет гарантией беспристрастности судьи как носителя судебной власти, а с другой — не приведет к установлению необоснованных ограничений его прав и законных интересов как гражданина.
Ключевые слова:
конфликты интересов, запреты, ограничения, судья, личная заинтересованность, правовое регулирование, правонарушение
Скачивания
Данные скачивания пока недоступны.
Библиографические ссылки
Библиография
Автономов, Алексей С., Наталья А. Голованова, Владислав В. Гриб, Ольга И. Семыкина. 2017. Юридические и организационные антикоррупционные меры: сравнительное исследование. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
Алексеев, Сергей С. 1995. Теория права. М.: БЕК.
Байтин, Михаил И. 2001. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов: Издательство Саратовского университета.
Байтин, Михаил Н., Дмитрий Е. Петров. 2003. «Система права: к продолжению дискуссии». Государство и право 1: 25–34.
Борисов, Виталий В. 1977. Правовой порядок развития социализма: Вопросы теории. Саратов: Издательство Саратовского университета.
Витрук, Николай В. 1998. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. М.: ЮНИТИ.
Ильяков, Александр Д. 2015. «Правовые основы урегулирования конфликта интересов лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации». Пробелы в российском законодательстве 3: 199–202.
Ильяков, Александр Д. 2017. Конфликт интересов на государственной службе. М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Иоффе, Олимпиад С. 1975. Обязательственное право. М.: Юридическая литература.
Ким, Евгений П., Антон В. Быков. 2013. «Конфликт интересов на службе как основа коррупционного преступления (криминологический аспект)». Российский следователь 10: 33–38.
Конов, Алексей В., Горбачева, Наталья С. 2019. Что такое конфликт интересов? Возможные подходы к определению в нормативных правовых актах. М.: Рабочие материалы Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ.
Липинский, Дмитрий А., Александра А. Мусаткина. 2019. «Правонарушение как конфликт с ценностями правовой системы». Вестник Томского государственного университета. Право 34: 5–20.
Нагорная, Марина А. 1998. «Принципы ограничения прав человека в публичном праве». Теория и практика ограничения прав человека по российскому законодательству и международному праву, под ред. Владимира М. Баранова, в 2 ч., ч. 1, 70–77. Н. Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ.
Ноздрачев, Александр Ф. 2018. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование. М.: ИНФРА-М.
Ноздрачев, Александр Ф., Людмила А. Чиканова. 2014. Аналитическая записка «Сравнительный анализ законодательства о государственной службе зарубежных стран и Российской Федерации и разработка рекомендаций по совершенствованию правовой основы государственной службы Российской Федерации, связанной с обеспечением условий для антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих». М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
Нурмагамбетов, Рашит Г. 2006. «Запреты и ограничения в конституционном праве». Дис. … канд. юрид. наук, Челябинский государственный университет.
Овчинникова, Олеся Д., Аннета М. Шаганян. 2018. «Юридические обязанности через призму теоретико-правового анализа положений Конституции Российской Федерации». Вестник Томского государственного университета. Право 27: 46–55.
Осипов, Геннадий В., ред. 1995. Энциклопедический социологический словарь. М.: Институт социально-политических исследований РАН.
Спектор, Екатерина И., Вячеслав В. Севальнев, Сергей Н. Матулис. 2014. «Запреты и ограничения в праве и коррупция». Журнал российского права 10: 158–167.
Тихонравов, Юрий В. 1997. Основы философии права. М.: Вестник.
Трунцовский, Юрий В. 2019. «О содержании антикоррупционного стандарта поведения государственных и муниципальных служащих». Вестник Томского государственного университета. Право 32: 107–121.
Ушаков, Дмитрий Н., ред. 1935–1940. Толковый словарь русского языка. В 4 т. М.: Советская энциклопедия. Дата обращения 12 апреля, 2020. http://enc.biblioclub.ru/Encyclopedia.
Фаткуллин, Фидаи Н. 1997. Проблемы теории государства и права. Казань: КЮИ МВД России.
Хабриева, Талия Я. 2018. Противодействие коррупции: новые вызовы. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
Эбзеев, Борис С. 1997. Конституция, правовое государство, конституционный суд. М.: Закон и право, ЮНИТИ.
Cain, Daylian, George Loewenstein, Don Moore. 2005. “The dirt on coming clean: Perverse effects of disclosing conflicts of interest”. The Journal of Legal Studies 34 (1): 1–25.
References
Alekseev, Sergei S. 1995. Theory of law. Moscow, BEK Publ. (In Russian)
Avtonomov, Aleksei S., Natal’ia A. Golovanova, Vladislav V. Grib, Ol’ga I. Semykina. 2017 Legal and organizational anti-corruption measures: A comparative study. Moscow, Institut zakonodatel’stva i sravnitel’nogo pravovedeniia pri Pravitel’stve Rossiiskoi Federatsii Publ. (In Russian)
Baitin, Mikhail I. 2001. The essence of law (Modern normative legal thinking on the verge of two centuries). Saratov, Saratovskii universitet Publ. (In Russian)
Baitin, Mikhail N., Petrov, Dmitrii E. 2003. “System of law: to continue the discussion”. Gosudarstvo i pravo 1: 25–34. (In Russian)
Borisov, Vitalii V. 1977. System of law: to continue the discussion. Saratov, Saratovskii universitet Publ. (In Russian)
Cain, Daylian, George Loewenstein, Don Moore. 2005. “The dirt on coming clean: Perverse effects of disclosing conflicts of interest”. The Journal of Legal Studies 34 (1): 1–25.
Ebzeev, Boris S. 1997. Constitution, rule of law, constitutional court. Moscow, Zakon i pravo Publ., IuNITI Publ. (In Russian)
Fatkullin, Fidai N. 1997. Problems of the theory of state and law. Kazan, KIuI MVD Rossii Publ. (In Russian)
Il’iakov, Aleksandr D. 2015. “Legal framework for resolving conflicts of interest of persons holding public office in the Russian Federation”. Probely v rossiiskom zakonodatel’stve 3: 199–202. (In Russian)
Il’iakov, Aleksandr D. 2017. Conflict of interest in the civil service. Moscow, Akademiia General’noi prokuratury Rossiiskoi Federatsii Publ. (In Russian)
Ioffe, Olimpiad S. 1975. Obligatory law. Moscow, Iuridicheskaia literatura Publ. (In Russian)
Khabrieva, Taliia Ia. 2018. Anti-corruption: new challenges. Moscow, Institut zakonodatel’stva i sravnitel’nogo pravovedeniia pri Pravitel’stve RF Publ. (In Russian)
Kim, Evgenii P., Anton V. Bykov. 2013. “Conflict of interest in the service as the basis of a corruption crime(criminological aspect)”. Rossiiskii sledovatel’ 10: 33–38. (In Russian)
Konov, Aleksei V., Gorbacheva, Natal’ia S. 2019. What is a conflict of interest? Possible approaches to the definition in regulatory legal acts. Moscow, Rabochie materialy Antikorruptsionnogo tsentra NIU VShE Publ. (In Russian)
Lipinskii, Dmitrii A., Aleksandra A. Musatkina. 2019. “Offense as a conflict with the values of the legal system”. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Pravo 34: 5–20. (In Russian)
Nagornaia, Marina A. 1998. “Principles of limitation of human rights in public law”. Teoriia i praktika ogranicheniia prav cheloveka po rossiiskomu zakonodatel’stvu i mezhdunarodnomu pravu, ed. by Vladimir M. Baranov, in 2 parts, part 1, 70–77. Nizhnii Novgorod, Nizhegorodskii iuridicheskii institut MVD RF Publ. (In Russian)
Nozdrachev, Aleksandr F. 2018. Conflict of interest in the state and municipal service, in the activities of organizations: causes, prevention, settlement. Moscow, INFRA-M Publ. (In Russian)
Nozdrachev, Aleksandr F., Liudmila A. Chikanova. 2014. Analytical note “Comparative analysis of the legislation on the civil service of foreign countries and the Russian Federation and the development of recommendations for improving the legal framework of the civil service of the Russian Federation, related to the provision of conditions for anti-corruption behavior of civil servants”. Moscow, Institut zakonodatel’stva i sravnitel’nogo pravovedeniia pri Pravitel’stve Rossiiskoi Federatsii Publ. (In Russian)
Nurmagambetov, Rashit G. 2006. “Prohibitions and restrictions in constitutional law”. PhD Diss., Cheliabinskii gosudarstvennyi universitet. (In Russian)
Osipov, Gennady V., ed. 1995. Encyclopedic sociological dictionary. Moscow, Institut sotsial’no-politicheskikh issledovaniy RAN Publ. (In Russian)
Ovchinnikova, Olesia D., Anneta M. Shaganian. 2018. “Legal obligations through the prism of theoretical and legal analysis of the provisions of the Constitution of the Russian Federation”. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Pravo 27: 46–55. (In Russian)
Spektor, Ekaterina I., Viacheslav V. Seval’nev, Sergei N. Matulis. 2014. “Prohibitions and restrictions in law and corruption”. Zhurnal rossiiskogo prava 10: 158–167. (In Russian)
Tikhonravov, Iurii V. 1997. Foundations of the philosophy of law. Moscow, Vestnik Publ. (In Russian)
Truntsovskii, Iurii V. 2019. “On the content of the anti-corruption standard of conduct for state and municipal employees”. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Pravo 32: 107–121. (In Russian)
Ushakov, Dmitry N., ed. 1935–1940. Explanatory dictionary of the Russian language. In 4 vols. Moscow, Sovetskaia entsiclopedia. Accessed April 12, 2020.http: //enc.biblioclub.ru/Encyclopedia. (In Russian)
Vitruk, Nikolai V. 1998. Constitutional justice. Judicial constitutional law and process. Moscow, IuNITI Publ.(In Russian)
Загрузки
Опубликован
10.02.2022
Как цитировать
Рябцева, Е. В. (2022). Способы правового регулирования конфликтов интересов в судебной деятельности. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право, 12(4), 935–948. https://doi.org/10.21638/spbu14.2021.408
Выпуск
Раздел
Публичное и частное право: прикладные исследования
Лицензия
Статьи журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета. Право» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
