Административно-правовое регулирование минимизации причин коррупции в социальной сфере

Александр Викторович Полукаров; Mануэль Эйнар; Бадма Владимирович Сангаджиев

doi:10.21638/spbu14.2020.209

Авторы

Александр Викторович Полукаров Российский университет дружбы народов, Российская Федерация, 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6; Московский государственный областной университет, Российская Федерация, 105005, Москва, ул. Радио, 10
Mануэль Эйнар Еврокомиссия, Европейский наблюдательный совет административной юстиции, Бельгия, 1040 Брюссель, бул. Права, 170
Бадма Владимирович Сангаджиев Российский университет дружбы народов, Российская Федерация, 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6; Московский государственный областной университет, Российская Федерация, 105005, Москва, ул. Радио, 10

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2020.209

Аннотация

Проблемы поступательного развития нашего общества продиктованы недостатками правового, организационного противодействия коррупции, особенно в социальной сфере. Данная статья направлена на разработку предложений по минимизации причин коррупции в социальной сфере. Коррупция, наряду с другими причинами, влечет негативные последствия в виде неэффективного использования бюджетных расходов, которые по закону должны направляться на решение важных социальных вопросов, однако этого не происходит. Сформировавшийся сегодня децентрализованный характер управления социальной сферой не позволяет выстроить четкую систему административно-правового противодействия причинам, детерминирующим коррупцию в социальной сфере. По мнению авторов, следует иным образом подходить к развитию административно-правового регулирования противодействия коррупции в социальной сфере, но для этого необходимо знать причины и условия, которые детерминируют указанное явление, а также потребности правоприменительной практики, связанные с противодействием ему. В статье раскрыты возможности административно-правовых средств по противодействию коррупции, по выявлению и устранению причин и условий, детерминирующих ее уровень, с использованием правовых и организационных средств. Кроме того, показана сущность правового и организационного обеспечения противодействия коррупции, определены виды организационных и правовых средств, задействованных в механизме обеспечения социальной функции государства. Работа выполнена при финансовой поддержке Министерства образования и науки РФ по программе повышения конкурентоспособности Российского университета дружбы народов (Университета РУДН) среди ведущих мировых научно-образовательных центров на 2016–2020 гг.

Ключевые слова:

коррупция, диалектика противодействия коррупции, социальная сфера, деликтология, причины коррупции, детерминирующие коррупцию факторы, здравоохранение, образование, управление

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Библиография

Альтбах, Филипп. 2003. «Проблема коррупции в высшей школе». Альма-матер: Вестник высшей школы 11: 35–37.

Воронцова, Светлана В., Елена Н. Клещина. 2008. Криминология. М.: МосУ МВД России.

Дерюга, Артем Н. 2012. «Концептуально-прикладные основы развития административной деликтологии». Автореф. дис. … д-ра юрид. наук, Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России.

Долгова, Азалия Ивановна ред. 2020. Криминология. М.: Юристъ.

Ковалев, Владимир Н. 2003. Социология управления социальной сферой. М.: Академический Проект.

Костенников, Михаил В., Алексей В. Куракин. 2011. Актуальные проблемы науки административного права Т. 2. М.: Маросейка.

Крюкова, Нина И. 2013. «Сущность коррупции и ее причины». Российская юстиция 4: 50–51.

Марданов, Азер Б. 2011. «Коррупционное сознание как одна из главных причин коррупции». Актуальные проблемы экономики и права 4: 64–66.

Мышляев, Николай П. 2004. «Теоретические и прикладные основы административной деликтологии». Дис. … д-ра юрид. наук, Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России.

Номоконов, Виталий А. 2013. «Коррупция в России: социальные последствия и особенности причин». Актуальные проблемы экономики и права 4: 61–67.

Плохов, Сергей В. 2015. Противодействие коррупционной преступности в социальной сфере: криминологический анализ коррупции в областях здравоохранения и образования. М.: Юрлитинформ.

Тараканов, Михаил С. 2010. «К вопросу о причинах коррупции в России». Проблемы правоведения 6: 84–88.

Хабриева, Талия Я. ред. 2012. Коррупция: природа, проявления, противодействие. М.: Юриспруденция.

Чеснокова, Мария Д. 2009. «Правовой мониторинг в социальной сфере». Журнал российского права 4: 20–29.

References

Al’tbakh, Philippe G. 2003. “The Problem of Corruption in Higher Education”. Al’ma-mater: Vestnik vysshei shkoly 11: 35–37. (In Russian)

Chesnokova, Maria. D. 2009. “Legal monitoring in the social sphere”. Zhurnal rossiiskogo prava 4: 20–29.(In Russian)

Deriuga, Artem N. 2012. “Conceptual and applied foundations for the development of administrative tort”. Dr. Sci. in Law Abstract, Vserossiiskii nauchno-issledovatel’skii institut MVD Rossii. (In Russian)

Dolgova, Azalia I. ed. 2020. Criminology. Moscow, Iurist Publ. (In Russian)

Khabrieva, Talia Ia. ed. 2012. Corruption: ground, manifestations, opposition. Moscow, Iurisprudentsiia Publ.(In Russian)

Kostennikov, Mikhail V., Alexey V. Kurakin. 2011. Actual problems of the science of administrative law, Part 2. Moscow, Maroseika Publ. (In Russian)

Kovalev, Vladimir N. 2003. Sociology of social sphere management. Moscow, Akademicheskii Proekt Publ.(In Russian)

Kriukova, Nina I. 2013. “The essence of corruption and its causes”. Rossiiskaia iustitsiia 4: 50–51. (In Russian)

Mardanov, Azer B. 2011. “Corruption consciousness as one of the main causes of corruption”. Aktual’nye problemy ekonomiki i prava 4: 64–66. (In Russian)

Myshliaev, Nikolai P. 2004. “Theoretical and applied foundations of administrative tort”. Dr. Sci. in Law Diss., Vserossiiskii nauchno-issledovatel’skii institut MVD Rossii. (In Russian)

Nomokonov, Vitaly A. 2013. “Corruption in Russia: social consequences and features of causes”. Aktual’nye problemy ekonomiki i prava 4: 61–67. (In Russian)

Plokhov, Sergey V. 2015. Anti-corruption crime in the social sphere: criminological analysis of corruption in the areas of health and education. Moscow, Iurlitinform Publ. (In Russian)

Tarakanov, Mikhail S. 2010. “On the Causes of Corruption in Russia”. Problemy pravovedeniia 6: 84–88. (In Russian)

Vorontsova, Svetlana V., Elena N. Kleshchina. 2008. Criminology. Moscow, MosU MVD Rossii Publ. (In Russian)