Проблемы правового регулирования сектора услуг по проведению научно-исследовательских работ в Евразийском экономическом союзе

Денис Алексеевич Курочкин

doi:10.21638/spbu14.2019.209

Авторы

Денис Алексеевич Курочкин Уральский государственный юридический университет, Российская Федерация, 620137, Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2019.209

Аннотация

В статье анализируется правовое регулирование сектора услуг по проведению научно-исследовательских работ в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС); с 2020 г. данный сектор услуг должен функционировать по правилам единого рынка. Исследована многоаспектность понятия научной деятельности и определено, что либерализация сектора услуг по проведению научно-исследовательских работ в ЕАЭС охватывает только те научные исследования, которые осуществляются для частных заказчиков. Автор приходит к выводу о том, что формирование единого рынка в данном секторе услуг в соответствии с утвержденным планом либерализации осложнено наличием в законодательстве государств ЕАЭС норм, создающих административные, фискальные и иные барьеры, которые препятствуют свободному осуществлению научной деятельности на территории государств ЕАЭС. Отмечаются характерные для анализируемого сектора услуг правовые барьеры и отсутствие в интеграционном праве ЕАЭС и национальном законодательстве государств ЕАЭС надлежащих правовых механизмов по их преодолению. Многие идентифицированные правовые барьеры имеют общий характер и затрагивают также сектор публичных закупок. Рассматривается юридический статус и место в системе интеграционного права ЕАЭС многосторонних и двусторонних соглашений, заключенных государствами ЕАЭС до подписания и вступления в силу Договора о ЕАЭС и регулирующих вопросы организации и осуществления трансграничной научно-исследовательской деятельности. Данные международные соглашения не относятся к праву ЕАЭС, предусмотренные ими изъятия из общего правового режима научных исследований могут быть квалифицированы как противоречащие правилам единого рынка.

Ключевые слова:

Евразийский экономический союз, интеграционное право, сектор услуг по проведению научно-исследовательских работ, научная деятельность, барьеры, единый рынок, либерализация рынка услуг

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Библиография

Абрамов, Руслан А., Сергей Г. Стрельченко. 2016. «Взаимодействие в сфере науки и инноваций в целях повышения конкурентоспособности регионов ЕАЭС». Межрегиональное сотрудничество в формирующемся Евразийском экономическом пространстве: материалы II междунар.интернет-конф., Вологда: 137–143. Вологда, Вологодский научный центр Российской академии наук.

Андронова, Инна В. 2016. «Евразийский экономический союз: потенциал и ограничения для регионального и глобального лидерства». Вестник международных организаций 11 (2): 7–23.

Буторина, Ольга В. 2016. «Особенности евразийской модели экономической интеграции». Современная Европа 2 (68): 28–32.

Гретченко, Анатолий И., Александр А. Гретченко. 2016. «Формирование научно-исследовательских университетских кластеров в рамках Евразийского экономического союза». Проблемы современной экономики 4 (60): 216–219.

Капустина, Мария А. 2016. «Правовое пространство: формирование системной концепции правового регулирования». Вестник Санкт-Петербургского университета. Право 2: 4–11.

Савицкий, Андрей И. 2017. «Фискальные барьеры на пути к единому рынку услуг в секторе научно-исследовательских работ в Евразийском экономическом союзе». Евразийский юридический журнал 11: 209–212.

Соловьева, Юлианна В. 2016. «Трансферт технологий стран — членов ЕАЭС: региональные особенности». Азимут научных исследований: экономика и управление 5–2 (15): 223–228.

Таубаев, Аяпберген А. 2015. «Перспективы интеграции национальных инновационных систем стран Евразийского экономического союза». Научный результат. Серия: Экономические исследования 1–1 (3): 16–23.

Томашевский, Кирилл Л. 2016. «Гармонизация национального законодательства государств — членов ЕАЭС о трудовой миграции с международными договорами». Трудовое право в России и за рубежом 4: 55–59.

Четвериков, Артем О. 2014. «Правовые основы и перспективы евразийской интеграции в сферах науки, образование и молодежной политики». Международно-правовые чтения, Воронеж: 104–126. Воронеж: Воронежский государственный университет.

XII сессия Европейско-Азиатского правового конгресса. Дата обращения 9 августа, 2018. http://www.bricslawinstitute.com/eapk-2018.html.

Galiakberov, Adel and Adel Abdullin. 2014. “Theory and practice of regional integration based on the EurAsEC model (Russian point of view)”. Journal of Eurasian Studies 5 (2): 116–121.

Kembayev, Zhenis. 2016. “Regional Integration in Eurasia: The Legal and Political Framework?” Review of Central and East European Law 41 (2): 157–194.

Kembayev, Zhenis. 2016. “The Court of the Eurasian Economic Union: An Adequate Body for Facilitating Eurasian Integration?” Review of Central and East European Law 41 (3–4): 342–367.

Shadikhodjaev, Sherzod. 2009. “Trade Integration in the CIS Region: A Thorny Path Towards a Customs Union”. Journal of International Economic Law 12 (3): 555–578.

References

Abramov Ruslan A., Sergei G. Strel’chenko. 2016. “Vzaimodeistvie v sfere nauki i innovatsii v tseliakh povysheniia konkurentosposobnosti regionov EAES” [“Interaction in the field of science and innovations in order to increase the competitiveness of the regions of the Unified Energy System”]. Mezhregional’noe sotrudnichestvo v formiruiushchemsia Evraziiskom ekonomicheskom prostranstve: materialy II mezhdunarodnoi internet-konferentsii, Vologda [Interregional cooperation in the emerging Eurasian economic space: materials of the II International Internet Conference, Vologda]: 137–143. Vologda: Vologodskii nauchnyi tsentr Rossiiskoi akademii nauk Publ. (In Russian)

Аndronova Inna V. 2016. “Evraziiskii ekonomicheskii soiuz: potentsial i ogranicheniia dlia regional’nogo i global’nogo liderstva” [“Eurasian Economic Union: potential and constraints for regional and global leadership”]. Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii [International Organisations Research Journal] 11 (2): 7–23. (In Russian)

Butorina, Ol’ga V. 2016. “Osobennosti evraziiskoi modeli ekonomicheskoi integratsii” [“Features of the Eurasian model of economic integration”]. Sovremennaia Evropa [Contemporary Europe] 2 (68): 28–32.(In Russian)

Chetverikov, Artem O. 2014. “Pravovye osnovy i perspektivy evraziiskoi integratsii v sferakh nauki, obrazovanie i molodezhnoi politiki” [“Legal foundations and prospects for Eurasian integration in the spheres of science, education and youth policy”]. Mezhdunarodno-pravovye chteniia, Voronezh [International legal reading, Voronezh]: 104–126. Voronezh: Voronezhskii gosudarstvennyi universitet Publ.(In Russian)

Galiakberov, Adel and Adel Abdullin. 2014. “Theory and practice of regional integration based on the EurAsEC model (Russian point of view)”. Journal of Eurasian Studies 5 (2): 116–121.

Gretchenko, Anatolii I. and Aleksandr A. Gretchenko. 2016. “Formirovanie nauchno-issledovatel’skikh universitetskikh klasterov v ramkakh Evraziiskogo ekonomicheskogo soiuza” [“Formation of the scholarly research university clusters within the framework of the Eurasian Economic Community”]. Problemy sovremennoi ekonomiki [Problems of modern economics] 4 (60): 216–219. (In Russian)

Kapustina, Mariia A. 2016. “Pravovoe prostranstvo: formirovanie sistemnoi kontseptsii pravovogo regulirovaniia”[“Legal space: formation of the systematic conception of legal regulation”]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Pravo [Vestnik of Saint Petersburg University. Ser. 14. Law] 2: 4–11. (In Russian)

Kembayev, Zhenis. 2016. “Regional Integration in Eurasia: The Legal and Political Framework?” Review of Central and East European Law 41 (2): 157–194.

Kembayev, Zhenis. 2016. “The Court of the Eurasian Economic Union: An Adequate Body for Facilitating Eurasian Integration?” Review of Central and East European Law 41 (3–4): 342–367.

Savitskii, Andrei I. 2017. “Fiskal’nye bar’ery na puti k edinomu rynku uslug v sektore nauchnoissledovatel’skikh rabot v Evraziiskom ekonomicheskom soiuze” [“Fiscal barriers to the single market of services at the sector of research and development in the Eurasian Economic Union”]. Evraziiskii iuridicheskii zhurnal [Eurasian law journal] 11: 209–212. (In Russian)

Shadikhodjaev, Sherzod. 2009. “Trade Integration in the CIS Region: A Thorny Path Towards a Customs Union”. Journal of International Economic Law 12 (3): 555–578.

Solov’eva, Iulianna V. 2016. “Transfert tekhnologii stran — chlenov EAES: regional’nye osobennosti” [“Technologies transfer in EAEU member countries: regional features”]. Azimut nauchnykh issledovanii: ekonomika i upravlenie [ASR: Economics and Management] 5–2 (15): 223–228. (In Russian)

Taubaev, Aiapbergen A. 2015. “Perspektivy integratsii natsional’nykh innovatsionnykh sistem stran Evraziiskogo ekonomicheskogo soiuza” [“The prospects of integration of the national innovation systems of the Eurasian Economic Union countries”]. Nauchnyi rezul’tat. Seriia: Ekonomicheskie issledovaniia[Research Result: Economic Research] 1–1 (3): 16–23. (In Russian)

Tomashevskii, Kirill L. 2016. “Garmonizatsiia natsional’nogo zakonodatel’stva gosudarstv — chlenov EAES o trudovoi migratsii s mezhdunarodnymi dogovorami” [“Harmonization of the National Legislation on Labor Migration of the Member States of the Eurasian Economic Union and International Treaties”]. Trudovoe pravo v Rossii i za rubezhom [Labor Law in Russia and Abroad] 4: 55–59. (In Russian)

XII sessiia Evropeisko-Aziatskogo pravovogo kongressa [The XII session of the Euro-Asian Law Congress]. Accessed August 9, 2018. http://www.bricslawinstitute.com/eapk-2018.html. (In Russian)