Проблемы соответствия антикоррупционного законодательства Российской Федерации международным стандартам

Дмитрий Анатольевич Липинский; Александра Анатольевна Мусаткина

doi:10.21638/spbu14.2019.404

Авторы

Дмитрий Анатольевич Липинский Тольяттинский государственный университет, Российская Федерация, 445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, 14
Александра Анатольевна Мусаткина Тольяттинский государственный университет, Российская Федерация, 445020, г. Тольятти, ул. Белорусская, 14

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu14.2019.404

Аннотация

В статье анализируется исполнение Российской Федерацией Конвенции ООН против коррупции, а также иных международных нормативных правовых актов. Показывается как положительная динамика в российском законодательстве, указывающая на имплементацию норм международного права, так и неисполнение либо формальное исполнение требований международных антикоррупционных стандартов. Освещен мировой опыт борьбы с коррупцией, в частности нормы, закрепленные в Конвенции Совета Европы «О гражданско-правовой ответственности за коррупцию». Исследуется законодательный опыт борьбы с коррупцией при помощи гражданско-правовых средств в зарубежных странах. Нормы гражданского права России сопоставляются с нормами международного права и гражданского законодательства других стран. Особое внимание уделяется гражданско-правовой конфискации как мере ответственности за коррупционные правонарушения. Отмечается недооценка гражданско-правовых средств в предупреждении коррупционных преступлений, основанная в числе прочего на том, что комплексному и системному характеру коррупции должны противопоставляться меры, предусмотренные различными отраслями права, в частности гражданским. Показано несоответствие норм гражданского права России современному мировому опыту борьбы с коррупцией. Предлагаются рекомендации, направленные на совершенствование мер борьбы с коррупцией. В целях соблюдения международных стандартов России необходимо сократить перечень должностных лиц, обладающих иммунитетами от уголовного и административного преследования, а также уменьшить сам объем указанных иммунитетов; присоединиться к Европейской конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию и ратифицировать ее; предусмотреть реальные, а не формальные механизмы конфискации имущества государственных служащих, которое не соответствует их задекларированным доходам; дополнить Гражданский кодекс РФ нормами, адаптированными к современным реалиям коррупционных правонарушений.

Ключевые слова:

коррупция, мировой правопорядок, международные антикоррупционные стандарты, права человека, коррупционный кризис, антикоррупционное законодательство, коррупционные правонарушения

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.

Библиографические ссылки

Библиография

Аннан, Кофи. 2004. «Предисловие». Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Нью-Йорк: ООН: iii–iv.

Богуш, Глеб И. 2006. «Конвенция Организации Объединенных наций против коррупции». Вестник Московского университета. Серия. 11. Право 3: 21–31.

Лобач, Дмитрий В., Смирнова, Евгения А. 2016. «Проблемы имплементации международно-правовой нормы о незаконном обогащении в российское законодательство». Всероссийский криминологический журнал 10 (4): 801–811. DOI: 10.17150/2500-4255.2016.10(4).801-81.

Римский, Владимир. 2013. Зарубежный опыт противодействия коррупции (Доклад Московского бюро по правам человека). Дата обращения 11 декабря, 2018. https://refdb.ru/look/3044700-pall.html.

Рупчев, Георги. 2015. Технический документ: Сравнительно-правовой анализ ответственности юридических лиц (корпоративной ответственности) за преступления коррупционной направленности. ПРЕКОП-РФ. Дата обращения 11 декабря, 2018. https://rm.coe.int/16806d8620.

Смирнова, Лариса Н. 2014. «Борьба с коррупцией в КНР: международный опыт и “особая китайская модель”». Автореф. дис. … канд. полит. наук. Московский государственный университет.

Argando, Antonio. 2006. “The United Nations Convention Against Corruption and Its Impact on International Companies”. IESE Business School Working Paper 656: 272–372.

Burger, Ethan S., Holland, Mary S. 2006. “Why the Private Sector Is Likely to Lead the Next Stage in the Global Fight against Corruption”. Fordham International Law Journal 1: 45–74.

Gathii, James T. 2009. “Defining the Relationship Between Human Rights and Corruption”. University of Pennsylvania Journal of International Law 1: 143–144.

Hostetler, Courtney. 2011. “Going From Bad To Good: Combating Corporate Corruption on World Bank-Founded Infrastructure Projects”. Yale Human Rights and Development Journal 1: 231–232.

Johnston, Michael. 2010. Syndromes of Corruption. Wealth, Power, and Democracy. Cambridge: Cambridge University Press.

Makinwa, Abiola. 2012. Private remedies for corruption. Rotterdam: Eleven International Publishing.

Mariani, Paola. 2013. “How Damages Recovery Actions Can Improve the Fight Against Corruption: The Crisis of Criminal Law Policies and the Role of Private Enforcement in an Italian Case of Judicial Corruption”. Crime, Law and Social Change 2: 209–226.

Mauro, Paolo. 1995. “Corruption and Growth”. The Quarterly Journal of Economics 3: 681–712.

Mauro, Paolo. 2004. “The Persistence of Corruption and Slow Economic Growth”. International Monetary Fund Staff Papers 1: 1–18.

Shleifer, Andrei, Vishny, Robert W. 1993. “Corruption”. The Quarterly Journal of Economics 3: 599–617.

Takoff, Cristian. 2009. “The civil law consequences of Corruption - an Introduction”. The civil law consequences of Corruption, ed. by Olaf Meyer. Baden-Baden: Nomos Publishers: 195–206.

Wouters, Jan., Ryngaert, Cedric, Cloots, Ann S. 2012. “The Fight Against Corruption in International Law”. Leuven Center for Global Governance Studies Working Paper 94: 83–82.

References

Annan, Kofi A. 2004. “Foreword”. Konventsiia Organizatsii Ob’edinennykh Natsii protiv korruptsii. New York, OON Publ: iii–iv.

Argando, Antonio. 2006. “The United Nations Convention Against Corruption and Its Impact on International Companies”. IESE Business School Working Paper 656: 272–372.

Burger, Ethan S., Holland, Mary S. 2006. “Why the Private Sector Is Likely to Lead the Next Stage in the Global Fight against Corruption”. Fordham International Law Journal 1: 45–74.

Gathii, James T. 2009. “Defining the Relationship Between Human Rights and Corruption”. University of Pennsylvania Journal of International Law 1: 143–144.

Hostetler, Courtney. 2011. “Going From Bad To Good: Combating Corporate Corruption on World Bank-Founded Infrastructure Projects”. Yale Human Rights and Development Journal 1: 231–232.

Johnston, Michael. 2010. Syndromes of Corruption. Wealth, Power, and Democracy. Cambridge: Cambridge University Press.

Lobach, Dmitriy V., Smirnova, Evgenia A. 2016. “Issues of implementing the international law norm on illicit enrichment in Russian legislation”. Vserossiiskii kriminologicheskii zhurnal 10 (4): 801–811. DOI: 10.17150/2500-4255.2016.10(4).801-811 (In Russian)

Makinwa, Abiola. 2012. Private remedies for corruption. Rotterdam: Eleven International Publishing.

Mariani, Paola. 2013. “How Damages Recovery Actions Can Improve the Fight Against Corruption: The Crisis of Criminal Law Policies and the Role of Private Enforcement in an Italian Case of Judicial Corruption”. Crime, Law and Social Change 2: 209–226.

Mauro, Paolo. 1995. “Corruption and Growth”. The Quarterly Journal of Economics 3: 681–712.

Mauro, Paolo. 2004. “The Persistence of Corruption and Slow Economic Growth”. International Monetary Fund Staff Papers 1: 1–18.

Rimskii, Vladimir. 2013. “International experience in fighting against corruption. Report of the Moscow Bureau for Human Rights”. Accessed December 11, 2018. https://refdb.ru/look/3044700-pall.html. (In Russian)

Rupchev, Georgi. 2015. Technical document: Comparative legal analysis of responsibility of legal persons(corporate responsibility) for corruption-related crimes. Accessed December 11, 2018. https://rm.coe.int/16806d8620. (In Russian)

Shleifer, Andrei, Vishny, Robert W. 1993. “Corruption”. The Quarterly Journal of Economics 3: 599–617.

Smirnova, Larisa N. 2014. “Fight against corruption in Chinese People’s Republic: international experience and "Chinese-specific model”. Abstract of PhD thesis. Moscow State University. (In Russian)

Takoff, Cristian. 2009. “The civil law consequences of Corruption - an Introduction”. The civil law consequences of Corruption, ed. by Olaf Meyer. Baden-Baden: Nomos Publishers: 195–206.

Wouters, Jan., Ryngaert, Cedric, Cloots, Ann S. 2012. “The Fight Against Corruption in International Law”. Leuven Center for Global Governance Studies Working Paper 94: 83–82.