Совершенствование российского уголовного законодательства о противодействии преступлениям в сфере спорта

  • Инна Александровна Крупник Министерство обороны Российской Федерации, Российская Федерация, 119160, Москва, ул. Знаменка, 19 https://orcid.org/0000-0002-2808-7414
  • Юджел Огурлу Стамбульский коммерческий университет, Турецкая Республика, 34445, Стамбул, Сутлюче, Имрахор, 90 https://orcid.org/0000-0001-7922-9841
  • Еркин Ануарович Онгарбаев Евразийский национальный университет имени Л. Н. Гумилева, Республика Казахстан, 010000, Нур-Султан, ул. Сатпаева, 2

Аннотация

В статье анализируются новеллы российского уголовного законодательства в области противодействия преступлениям в сфере спорта. Актуальность исследуемой проблемы обусловлена неполной разработанностью теоретических и научно-методических аспектов механизма правовой охраны, а также недостаточной изученностью проблем криминализации посягательств на спортивные отношения. Цель статьи заключается в разработке предложений по развитию уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере спорта. Применение общенаучных методов позволило авторам сформировать используемый в исследовании понятийный аппарат, выделить предложения по совершенствованию и развитию российского уголовного законодательства в области противодействия преступлениям в сфере спорта. Международно-правовой метод исследования дал возможность изучить вопросы, связанные с анализом стандартов в области противодействия данным преступлениям, а также выявить закономерность, присущую указанной деятельности. Сравнительно-правовой метод помог при анализе зарубежного опыта в области противодействия преступлениям в сфере спорта. Эмпирическую базу исследования составили данные экспертного опроса 62 специалистов в области спортивного права. В результате исследования установлено, что в рамках действующего российского уголовного законодательства криминализации подлежат следующие деяния, посягающие на отношения в сфере спорта: 1) осуществление и получение подкупа лицами, выполняющими организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в связи с организацией и проведением профессионального спортивного мероприятия; 2) хулиганское поведение лиц, присутствующих при проведении профессионального спортивного мероприятия. Исследование направлено на формирование у сотрудников правоохранительных органов системы компетенций для противодействия нарушениям в сфере спорта, в том числе для применения уголовно-правовых мер воздействия. Новизна и оригинальность работы заключается в том, что в ней впервые предлагается новая концепция развития уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере спорта, которую можно применить, внеся изменения в соответствующие уголовно-правовые нормы.

Ключевые слова:

спорт, преступления, уголовная ответственность, санкции, антидопинговые правила, арбитраж, криминализация деяний

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.
 

Литература

Библиография

Авакьян, Сурен А., Арина С. Ковлер, Ирина П. Кененова, Евгений И. Колюшин, Николай Л. Пешин, Николай С. Тимофеев, Станислав Н. Шевердяев, ред. 2016. Противодействие коррупции: конституционно-правовые подходы. М.: Юстицинформ.

Амиров, Искандер М. 2005. «Правовое регулирование спортивно-технических отношений: вопросы теории и практики». Дис. … канд. юрид. наук, Академия управления МВД России.

Амиров, Искандер М. 2016. «Анитидопинговый правопорядок в России». Вестник Краснодарского университета МВД России 3: 175–178.

Артемов, Владислав Ю., Илья С. Власов, Наталья А. Голованова, Анна Ю. Заксон, Сергей П. Кубанцев, Анна А. Куликова, Андрей А. Меньших, Ольга И. Семыкина, Лариса С. Чернухина, ред. 2014. Уголовно-правовые меры по противодействию коррупции за рубежом. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения.

Бавсун, Максим В. 2013. «Основные направления развития уголовно-правовой охраны профессионального спорта в России». Вестник Омского университета. Сер. Право 1: 217–218.

Борисов, Олег А. 2009. «Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих веществ в профессиональном спорте». Вестник Волгоградской академии МВД России 1: 84–88.

Борисов, Сергей В., Анна А. Каширкина, Андрей Н. Морозов, Ольга И. Семыкина, Артем М. Цирин, Талия Я. Хабриева, Александр В. Федоров, ред. 2015. Антикоррупционные стандарты Организации экономического сотрудничества и развития и их реализация в Российской Федерации. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения.

Бриллиантова, Александра М., Валерий В. Кузин, Михаил Е. Кутепов. 2002. Международный спортивный арбитраж. М.: Спортакадемпресс.

Васильев, Илья А., Наталья А. Шевелева, Евгения Г. Ветрова. 2020. «Отстранение клуба от участия в соревновании за манипулирование результатом как административная мера УЕФА: юридическая природа и особенности применения». Закон 8: 31–43.

Клепицкий, Иван А. 2005. Система хозяйственных преступлений. М.: Статут.

Козочкин, Иван Д., ред. 1985. Уголовное право США: сб. нормативных актов. М.: Издательство УДН.

Кутуев, Адам Р. 2018. «Уголовная ответственность за склонение, распространение и применение субстанций и/или методов, запрещенных для использования в спорте (уголовно-правовое и сравнительно-правовое исследование)». Дис. … канд. юрид. наук, Российский университет дружбы народов.

Никифоров, Борис С., Феликс М. Решетников. 1990. Современное американское уголовное право. М.: Наука.

Овчинникова, Наталья А. 2008. «Правовое регулирование профессионального спорта в Российской Федерации: общеправовой анализ». Дис. … канд. юрид. наук, Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний.

Окунев, Дмитрий. 2018. «Намыли руки: чиновники МОК брали взятки от корейцев. 27 членов МОК получили взятки ради голосования за Пхёнчхан-2018». Дата обращения 5 декабря, 2020. https://www.gazeta.ru/sport/2018/04/10/a_11712787.shtml.

Погосян, Екатерина В. 2011. Формы разрешения спортивных споров. М.: Волтерс Клувер.

Прокопец, Михаил А., Дмитрий И. Рогачев, Франс де Вегер. 2012. Разрешение футбольных споров. Анализ практики Палаты по разрешению споров ФИФА, РФС и Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна). М.: Статут.

Сараев, Владимир В. 2008. «О необходимости уголовно-правовой охраны допинга». Научный вестник Омской академии МВД 4: 26–29.

Спирев, Михаил В. 2007. «Роль уголовно-правовых средств в профилактике преступлений в сфере спорта». Спорт: экономика, право, управление 4: 19–22.

Сулейманова, Светлана Т., Дмитрий В. Сомов. 2017. «Уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и/или методов, запрещенных для использования в спорте». Наука. Общество. Государство 5 (3). Дата обращения 9 июля, 2021. https://esj.pnzgu.ru/files/esj.pnzgu.ru/suleymanova_st_somov_dv_17_3_11.pdf.

Царик, Анатолий В., сост. 2005. Справочник работника физической культуры и спорта: нормативные правовые и программно-методические документы, практический опыт, рекомендации. М.: Спорт.

Akyürek, Güçlü. 2012. “Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun Yeni 252. Maddesi ve Özel Sektörde Rüşvet”. Дата обращения 15 декабря, 2020. https://www.acarindex.com/dosyalar/makale/acarindex-1423872235.pdf.

Eastland, James, John McClellan, Sam Ervin, Thomas Dodd, Philip Hart, Edward Long, Edward Kennedy, Bayh Birch, Quentin Burdick, Joseph Tydings, George Smathers, Everett McKinley. 1966. Senate U. S. ОС any narcotics hearings. Washington: U. S. Government Printing Office. Дата обращения 9 июля, 2021. https://ru.scribd.com/document/44318247/1966-US-Senate-Narcotics-Hearings.

Gillen, Nancy. 2020. “Tygart describes Russia sanctions as ‘slap on the wrist’ for the ‘most egregious sporting crime’ ever seen”. Дата обращения 5 декабря, 2020. https://www.insidethegames.biz/articles/1102176/tygart-criticises-russia-sanctions.

Glenn, John, Sam Nunn, William V. Roth, Carl Levin, Ted Stevens, Jim Sasser, William S. Cohen, David Pryor, Thad Cochran, Joseph I. Lieberman, John McCain, Daniel K. Akaka, Byron L. Dorgan. 1993. Corruption in professional boxing. Part II. Hearings before the subcommittee on investigations of the committee en government States Senate. One hundred third congress. First session. Washington: U. S. Government Printing Office. Дата обращения 9 июля, 2021. https://archive.org/details/corruptioninprof02unit.

Panja, Tariq, Kevin Draper. 2020. “U. S. Says FIFA officials were bribed to award world cups to Russia and Qatar”. Дата обращения 5 декабря, 2020. https://www.nytimes.com/2020/04/06/sports/soccer/qatarand-russia-bribery-world-cup-fifa.html.

Zavgorodniy, Aleksandr V., Ilia A. Vasilyev, Konstantin V. Silantev, Konstantin A. Alekseev, Tatyana V. Belenkova. 2017. “Anti-doping policy in connection with the world cup 2018 in Russia: Regulatory considerations of the FIFA and the Russian Federation”. Man in India 97 (25): 345–355.

References

Akyürek, Güçlü. 2012. “Sayılı Türk Ceza Kanunu’nun Yeni 252. Maddesi ve Özel Sektörde Rüşvet”. Accessed December 15, 2020. https://www.acarindex.com/dosyalar/makale/acarindex-1423872235.pdf.

Amirov, Iskander M. 2005. “Legal regulation of sports and technical relations: Theory and practice”. PhD diss., Akademiya upravleniya MVD Rossii. (In Russian)

Amirov, Iskander M. 2016. “Anti-Doping Law Enforcement in Russia”. Vestnik Krasnodarskogo universiteta MVD Rossii 3: 175–178. (In Russian)

Artemov, Vladislav Yu., Ilya S. Vlasov, Natalia A. Golovanova, Anna Yu. Zakson, Sergey P. Kubantsev, Anna A. Kulikova, Andrey A. Menshikh, Olga I. Semykina, Larisa S. Chernukhina, eds. 2014. Criminal legal measures to combat corruption abroad. Moscow, Institut zakonodatel’stva i sravnitel’nogo pravovedeniia Publ. (In Russian)

Avak’ian, Suren A., Arina S. Kovler, Irina P. Kenenova, Evgeny I. Kolyushin, Nikolai L. Peshin, Nikolai S. Timofeev, Stanislav N. Sheverdiaev, eds. 2016. Anti-corruption: Constitutional and legal approaches. Moscow, Iustitsinform Publ. (In Russian)

Bavsun, Maksim V. 2013. “The main directions of development of criminal law protection of professional sports in Russia”. Vestnik Omskogo universiteta. Ser. Pravo 1: 217–218. (In Russian)

Borisov, Oleg A. 2009. “Criminal liability for illegal circulation of potent substances in professional sports”. Vestnik Volgogradskoi akademii MVD Rossii 1: 84–88. (In Russian)

Borisov, Sergei V., Anna A. Kashirkina, Andrey N. Morozov, Olga I. Semykina, Artem M. Tsirin, Talia Ya. Khabrieva, Aleksandr V. Fedorov, eds. 2015. Anti-corruption standards of the Organization for Economic Cooperation and Development and their implementation in the Russian Federation. Moscow, Institut zakonodatel’stva i sravnitel’nogo pravovedeniia Publ. (In Russian)

Brilliantova, Aleksandra M., Valerii V. Kuzin, Mikhail E. Kutepov. 2002. International sports arbitration. Moscow, Sportakadempress Publ. (In Russian)

Eastland, James, John McClellan, Sam Ervin, Thomas Dodd, Philip Hart, Edward Long, Edward Kennedy, Bayh Birch, Quentin Burdick, Joseph Tydings, George Smathers, Everett McKinley. 1966. Senate U. S. ОС any narcotics hearings. Washington: U. S. Government Printing Office. Accessed July 9, 2021. https://ru.scribd.com/document/44318247/1966-US-Senate-Narcotics-Hearings.

Gillen, Nancy. 2020. “Tygart describes Russia sanctions as ‘slap on the wrist’ for the ‘most egregious sporting crime’ ever seen”. Accessed December 5, 2020. https://www.insidethegames.biz/articles/1102176/tygart-criticises-russia-sanctions.

Glenn, John, Sam Nunn, William V. Roth, Carl Levin, Ted Stevens, Jim Sasser, William S. Cohen, David Pryor, Thad Cochran, Joseph I. Lieberman, John McCain, Daniel K. Akaka, Byron L. Dorgan. 1993. Corruption in professional boxing. Part II. Hearings before the subcommittee on investigations of the committee en government States Senate. One hundred third congress. First session. Washington, U. S. Government Printing Office. Accessed July 9, 2021. https://archive.org/details/corruptioninprof02unit.

Klepitskii, Ivan A. 2005. The system of economic crimes. Moscow, Statut Publ. (In Russian)

Kozochkin, Ivan D., ed. 1985. US Criminal law: A collection of normative acts. Moscow, UDN Publ. (In Russian)

Kutuev, Adam R. 2018. “Criminal liability for the incitement, distribution and use of substances and/or methods prohibited for use in sports (criminal law and comparative legal research)”. PhD diss., Rossiiskii universitet druzhby narodov. (In Russian)

Nikiforov, Boris S., Feliks M. Reshetnikov. 1990. Contemporary American criminal law. Moscow, Nauka Publ. (In Russian)

Okunev, Dmitrii. 2018. “We washed our hands: IOC officials took bribes from Koreans. 27 IOC members received bribes to vote for Pyeongchang-2018”. Accessed December 5, 2020. https://www.gazeta.ru/sport/2018/04/10/a_11712787.shtml. (In Russian)

Ovchinnikova, Natal’ia A. 2008. “Legal regulation of professional sports in the Russian Federation: General legal analysis”. PhD Diss., Vladimirskii iuridicheskii institut Federal’noi sluzhby ispolneniia nakazanii.(In Russian)

Panja, Tariq, Kevin Draper. 2020. “U. S. Says FIFA officials were bribed to award world cups to Russia and Qatar”. Accessed December 05, 2020. https://www.nytimes.com/2020/04/06/sports/soccer/qatar-andrussia-bribery-world-cup-fifa.html.

Pogosian, Ekaterina V. 2011. Forms of sports dispute resolution. Moscow, Wolters Kluwer Publ. (In Russian)

Prokopets, Mikhail A., Dmitri I. Rogachev, France de Weger. 2012. Football dispute resolution. Analysis of the practice of the Dispute Resolution Chamber of FIFA, RFU and the Court of Arbitration for Sport (Lausanne). Moscow, Statut Publ. (In Russian)

Saraev, Vladimir V. 2008. “On the need for criminal protection of doping”. Nauchnyi vestnik Omskoi akademii MVD 4: 26–29. (In Russian)

Spirev, Mikhail V. 2007. “The role of criminal law remedies in the prevention of sports crimes”. Sport: ekonomika, pravo, upravlenie 4: 19–22. (In Russian)

Suleimanova, Svetlana T., Dmitrii V. Somov. 2017. “Criminal liability for inducing an athlete to use substances and/or methods prohibited for use in sports”. Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo 5 (3). Accessed July 9, 2021. https://esj.pnzgu.ru/files/esj.pnzgu.ru/suleymanova_st_somov_dv_17_3_11.pdf. (In Russian)

Tsarik, Anatolii V., comp. 2005. Handbook of physical culture and sports worker: Normative legal and program-methodical documents, practical experience, recommendations. Moscow, Sport Publ. (In Russian)

Vasil’ev, Il’ia A., Natal’ia A. Sheveleva, Evgeniia G. Vetrova. 2020. “Removal of a club from participation in the competition for manipulating the result as an administrative measure of UEFA: Legal nature and peculiarities of application”. Zakon 8: 31–43. (In Russian)

Zavgorodniy, Aleksandr V., Ilia A. Vasilyev, Konstantin V. Silantev, Konstantin A. Alekseev, Tatyana V. Belenkova. 2017. “Anti-doping policy in connection with the world cup 2018 in Russia: Regulatory considerations of the FIFA and the Russian Federation”. Man in India 97 (25): 345–355.

Опубликован
2021-10-08
Как цитировать
Крупник, И. А., Огурлу, Ю., & Онгарбаев , Е. А. (2021). Совершенствование российского уголовного законодательства о противодействии преступлениям в сфере спорта. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право, 12(3), 604-620. https://doi.org/10.21638/spbu14.2021.308
Раздел
Публичное и частное право: прикладные исследования